Qualche tempo addietro il nostro Gruppo Consiliare ha depositato un ordine del giorno, che sar\u00e0 discusso nel prossimo Consiglio Comunale, con cui abbiamo proposto, tra l\u2019altro, che l\u2019Amministrazione Comunale per l\u2019esecuzione di opere pubbliche di importo compreso tra 40.000 e 150.000, che ora \u00e8 possibile affidare direttamente, si rivolga solo alle imprese che abbiano una stabile organizzazione in citt\u00e0 e che la scelta del contraente cui affidare l\u2019appalto avvenga per sorteggio. Ovviamente tanto dopo aver formato un apposito elenco di operatori in cui inserire esclusivamente quanti abbiano dimostrato di avere la capacit\u00e0 tecnica, economica, professionale e finanziaria per eseguire opere di quell\u2019importo e che abbiano prodotto il certificato antimafia. L\u2019intento \u00e8 palesemente quello di tutelare adeguatamente le imprese brindisine ma anche di garantire la massima trasparenza nella scelta del contraente come, evidentemente, solo il ricorso al metodo del sorteggio pu\u00f2 assicurare.<\/p>\n
Forse altrettanto andrebbe fatto nell\u2019affidamento degli incarichi professionali dove, invece, pare che il metodo privilegiato da questa Amministrazione sia quello, casuale o meno, dell\u2019appartenenza.<\/p>\n
E\u2019 gi\u00e0 accaduto che per affidare l\u2019incarico per la costituzione di parte civile in un processo che vede imputato un ex amministratore il Comune si sia rivolto all\u2019esterno.<\/p>\n
All\u2019obiezione di quanti avevano fatto rilevare che l\u2019Amministrazione Civica dispone di un proprio ufficio legale e che pareva strano che alla fine fosse stato individuato un legale in passato candidato con uno dei partiti di governo cittadino \u00e8 stato risposto che i legali in pianta organica del Comune si erano rifiutati di assolvere a tale incarico per motivi di opportunit\u00e0 (circostanza poi smentita da questi ultimi) e che per individuare il professionista cui conferire l\u2019incarico era stato effettuato un sondaggio telefonico (sic!) salvo scegliere il legale che aveva chiesto il compenso pi\u00f9 esiguo.<\/p>\n
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Nessuno ha mai specificato chi avesse svolto tale sondaggio (l\u2019Assessore? Il Dirigente? Il centralinista del Comune?).
\nDiversamente si \u00e8 agito per l\u2019affidamento dell\u2019incarico di progettazione per il \u201crecupero e la rifunzionalizzazione (che brutta espressione!) della ex delegazione comunale al quartiere Paradiso\u201d.<\/p>\n
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Siamo nell\u2019ambito del Piano di rigenerazione urbana del quartiere Paradiso, dove la torta da spartire per incarichi professionali esterni ammonta a ben 250.000,00 Euro.<\/p>\n
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In questo caso il Dirigente della Ripartizione dei Lavori Pubblici ha deciso di avvalersi di quanto previsto dall\u2019articolo 31 del Decreto Legislativo 50\/2016 che consente l\u2019affidamento in via diretta degli incarichi professionali per importi non superiori a 40.000, Euro.
\nE\u2019 stata quindi avviata una indagine di mercato e sono stati interpellati a mezzo posta elettronica certificata cinque professionisti.<\/p>\n
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Orbene, tre delle persone interpellate non hanno neppure risposto all\u2019invito. Circostanza alquanto strana attesa la fame di opportunit\u00e0 lavorative e professionali che oramai non vede immuni neppure i professionisti.
\nDei due professionisti che hanno risposto all\u2019invito uno ha offerto un ribasso del 3% rispetto all\u2019importo ipotizzato dalla Amministrazione Comunale per l\u2019incarico da conferire ed il secondo un ribasso di ben il 49,01%.
\nOvviamente la scelta del professionista cui affidare l\u2019incarico \u00e8 ricaduta su quest\u2019ultimo.<\/p>\n
A parte la stranezza di una differenza abissale dell\u2019importo richiesto da due diversi professionisti per il medesimo incarico, su cui forse l\u2019Ordine professionale di appartenenza avrebbe il dovere di pronunciarsi, pare strano che anche in questo caso sia stata individuata una persona in passato candidata in uno dei partiti di governo cittadino.
\nSi dice che due indizi non fanno una prova ma certamente inducono a riflettere.<\/p>\n
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Nessuno vuole mettere in discussione la qualificazione professionale, l\u2019esperienza e la capacit\u00e0 del professionista individuato dalla Amministrazione, requisiti espressamente richiamati dal citato articolo 31 del Decreto Legislativo 50\/2016 per gli affidamenti degli incarichi in via diretta.
\nRiteniamo, per\u00f2, al fine di fugare ogni dubbio, che anche nel caso degli incarichi professionali il miglior metodo per individuare quanti debbano essere invitati a presentare offerte sia quello del sorteggio tra gli iscritti nell\u2019apposito elenco formato dalla Amministrazione Comunale con Determina del Dirigente della Ripartizione dei Lavori Pubblici n. 24 del 16\/01\/2019.<\/p>\n
E\u2019 bene evidenziare, al riguardo, che il ricorso al metodo del sorteggio \u00e8 espressamente previsto dalle Linee Guida della Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione n. 4 dell\u20191 marzo 2018.<\/p>\n
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