{"id":16107,"date":"2014-06-23T16:29:07","date_gmt":"2014-06-23T14:29:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/brun\/?p=16107"},"modified":"2014-06-23T18:40:35","modified_gmt":"2014-06-23T16:40:35","slug":"rossi-bbc-sia-dia-una-residenza-anagrafica-agli-homeless","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/rossi-bbc-sia-dia-una-residenza-anagrafica-agli-homeless\/","title":{"rendered":"Rossi (BBC): “sia dia una residenza anagrafica agli homeless”"},"content":{"rendered":"

Di seguito riportiamo integralmente una mozione presentata da Riccardo Rossi, consigliere comunale di Brindisi Bene Comune avente ad oggetto: “Istituzione della Residenza Virtuale, Via Francesco Fersini n.1, per cittadini senza fissa dimora\u00a0 o senza tetto, italiani e stranieri comunitari e non comunitari con permesso di soggiorno”.<\/strong><\/p>\n

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Premesso che <\/strong><\/p>\n

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Le persone senza fissa dimora o senza tetto sono spesso anche senza residenza. Tale assenza della residenza comporta\u00a0 il non avere un indirizzo, non poter ricevere la posta, non poter trovare assistenza presso gli uffici pubblici, non poter essere destinatari di sussidi, non potersi iscrivere nelle liste di collocamento e di altri servizi pubblici. Queste difficolt\u00e0 incrementano l’emarginazione dei senza fissa dimora o senza tetto rendendo sempre pi\u00f9 difficile percorsi di integrazione nel tessuto sociale. Tale problema riguarda cittadini italiani\u00a0 e\u00a0 stranieri, siano essi comunitari o extracomunitari, titolari di forme di protezione internazionale o presenti regolarmente sul territorio nazionale.<\/p>\n

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Molti comuni \u00a0per rimediare almeno in parte a tale grave limitazione e restituire a queste persone il diritto all\u2019assistenza, al voto, al sussidio ecc. hanno deliberato di istituire strade \u201cvirtuali\u201d, nelle quali concedere la residenza anagrafica.<\/p>\n

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Considerato che <\/strong><\/p>\n

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– la residenza anagrafica costituisce un diritto per il cittadino e un dovere per l\u2019Ufficiale di Anagrafe, come chiarito da una costante giurisprudenza e \u2013 da ultimo \u2013 dall\u2019autorevole pronuncia del Consiglio di Stato (parere n. 4849\/2012), nonch\u00e9 da una circolare interpretativa del Ministero dell\u2019Interno (circolare n. 1, 14 Gennaio 2013).<\/p>\n

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– inoltre che, ai sensi della vigente normativa anagrafica (art. 1, terzo comma, legge 1228\/1954), \u00abnell\u2019anagrafe della popolazione residente sono registrate le posizioni relative alle singole persone, alle famiglie ed alle convivenze, che hanno fissato nel Comune la residenza, nonch\u00e9 le posizioni relative alle persone senza fissa dimora che hanno stabilito nel Comune il proprio domicilio\u00bb.<\/p>\n

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–\u00a0 la grave crisi economica che vive il territorio brindisino potrebbe comportare l’aumento delle persone che possano trovarsi in condizioni di questo tipo.<\/p>\n

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– il territorio comunale vede la presenza di un C.A.R.A. ( centro di accoglienza richiedenti asilo) e che i soggetti titolari di forme di protezione internazionale hanno uguale diritto all’accesso all’iscrizione anagrafica, cos\u00ec come pi\u00f9 volte evidenziato dall’UNHCR ( Alto Commissariato delle Nazioni Unite per\u00a0 Rifugiati).<\/p>\n

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– negli ultimi anni in Italia e anche nella nostra citt\u00e0, vi \u00e8 stata una significativa affluenza di persone richiedenti asilo, o gi\u00e0 titolari di protezione internazionale od umanitaria privi di una dimora, che hanno stabilito nella nostra citt\u00e0 il principale centro dei loro interessi, ma che<\/p>\n

permangono per periodi anche lunghi in una condizione che non consente loro di individuare una<\/p>\n

effettiva dimora per eleggere residenza. Posto che queste persone, dal momento in cui hanno<\/p>\n

ricevuto il permesso di soggiorno, soddisfano le condizioni per permanere nel territorio nazionale<\/p>\n

e considerando la loro intenzione a stabilirsi nel Comune di Brindisi, si ritiene, laddove intervenga<\/p>\n

specifica richiesta, di disporre la loro iscrizione presso la residenza fittizia, qualora si tratti di<\/p>\n

presenza non transitoria od occasionale e conforme ai requisiti di legge.<\/p>\n

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Visto <\/strong><\/p>\n

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– il DPR n. 223 del 30 maggio 1989, art 3, in cui si afferma che \u201cfanno parte della popolazione residente di un comune le persone italiane, straniere o senza fissa dimora aventi la propria dimora sul territorio del comune\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

– la legge n.94 del 15 maggio del 2009 e relativa circolare sull\u2019idoneit\u00e0 alloggiativa, che inasprisce l\u2019accesso alla residenza per quei soggetti pi\u00f9 fragili.<\/p>\n

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Rilevato che<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

– per garantire il diritto-dovere alla residenza, i Comuni sono tenuti a iscrivere al relativo Registro Anagrafico i cittadini che ne facciano richiesta, anche qualora abitino in dimore improprie, inidonee, non autorizzate o non conformi alle disposizioni urbanistiche. Ci\u00f2 \u00e8 confermato, oltre che da una costante e pressoch\u00e9 unanime giurisprudenza, da una \u201cstorica\u201d circolare del Ministero dell\u2019Interno (la n. 8 del 29 maggio 1995), dal pi\u00f9 recente parere del Consiglio di Stato (il gi\u00e0 citato 4849\/2012), e dalla citata circolare n. 1\/2013 del Ministero dell\u2019Interno.<\/p>\n

 <\/p>\n

–\u00a0 numerose associazioni\u00a0 locali, Ambulatorio Via Appia 64, Cobas, Finis Terrae, Flai CGIL, CGIL, Migrantes, \u00a0sostengono questa iniziativa cosi come il gruppo Abele con il sostegno di Libera ha lanciato negli scorsi mesi una campagna dal titolo \u201c Miseria Ladra\u201d in cui al punto 3 si chiede\u00a0 l\u2019istituzione della\u00a0 residenza anagrafica virtuale\u00a0 verso le persone \u201ctemporaneamente in difficolt\u00e0\u201d quali i\u00a0 senza fissa dimora, richiedenti asilo, le vittime di tratta, le vittime di violenza che, in virt\u00f9 di tale dispositivo, vedrebbero riconosciuto il diritto di accesso ai servizi sociali e sanitari e al lavoro stesso (senza residenza non viene rilasciata la carta di identit\u00e0, necessaria per stipulare il contratto di lavoro, l\u2019attribuzione del medico di base, l\u2019accesso ai servizi sociali) e potrebbero avere maggiore possibilit\u00e0 di rendere pi\u00f9 breve il loro disagio \u201ctemporaneo\u201d<\/p>\n

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Considerato che nel giugno del 1994\u00a0 a Brindisi si \u00e8 verificato un brutale omicidio che ha visto come vittima un clochard, Francesco Fersini, a cui vogliamo rendere omaggio.<\/p>\n

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Considerato che essendo via\u00a0 FRANCESCO FERSINI 1 sarebbe\u00a0 un indirizzo puramente fittizio ogni notizia diretta agli iscritti s’intende notificata a tutti gli effetti con la pubblicazione dell’avviso di notifica all’Albo Pretorio online sul sito del Comune di Brindisi, cos\u00ec come previsto dall’articolo 143 c.p.c. e dall’articolo 32 della Legge n. 69\/2009.<\/p>\n

 <\/p>\n

Il Consiglio Comunale <\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Approva<\/p>\n

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– per i motivi espressi in narrativa, che qui integralmente si richiamano l\u2019istituzione della residenza virtuale di Via Francesco Fersini 1<\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

– di consentire l\u2019iscrizione anagrafica in\u00a0 VIA FRANCESCO FERSINI N.1 a tutti i cittadini, italiani e stranieri, che abbiano dimora abituale nel territorio del Comune, indipendentemente dalla natura della loro dimora (e quindi anche a coloro che abitino in alloggi inidonei o occupati, in luoghi impropri o sprovvisti dei requisiti igienico-sanitari, in campi, roulotte o baracche e simili). La tutela d\u2019interessi certamente meritevoli di considerazione, quali ad esempio l\u2019incolumit\u00e0 e la salute di chi abita in alloggi impropri o non idonei, dovr\u00e0 essere perseguita con strumenti di politica sociale e abitativa, e non mediante il rifiuto dell\u2019iscrizione al Registro Anagrafico\u201d;<\/p>\n

 <\/p>\n

– di consentire l’iscrizione anagrafica delle persone straniere titolari di permesso di soggiorno<\/p>\n

per motivi di protezione internazionale od umanitaria utilizzando il permesso di soggiorno<\/p>\n

come documento utile alla rilevazione dei dati anagrafici quando non siano disponibili altri<\/p>\n

documenti di identit\u00e0 originali dell’interessato.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

– di \u00a0rendere pubblica la possibilit\u00e0 di usufruire della residenza fittizia\u00a0\u00a0 per quelle figure descritte, temporaneamente in difficolt\u00e0 e presenti sul territorio comunale;<\/p>\n

 <\/p>\n

Il presente atto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico \u2013finanziaria, o sul patrimonio dell\u2019Ente<\/p>\n

 <\/p>\n

Il Consiglio Comunale<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Visto che il\u00a0 presente atto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico \u2013finanziaria, o sul patrimonio dell\u2019Ente<\/p>\n

 <\/p>\n

Dichiara, attesa l\u2019urgenza, in conformit\u00e0 del distinto voto palese, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell\u2019articolo 134, comma 4,\u00a0 del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267.<\/p>\n

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 <\/p>\n

Brindisi 17 Giugno 2014<\/p>\n

 <\/p>\n

Riccardo Rossi<\/p>\n

Brindisi Bene Comune<\/p>\n

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Di seguito riportiamo integralmente una mozione presentata da Riccardo Rossi, consigliere comunale di Brindisi Bene Comune avente ad oggetto: “Istituzione della Residenza Virtuale, Via Francesco Fersini n.1, per cittadini senza fissa dimora\u00a0 o senza tetto, italiani e stranieri comunitari e non comunitari con permesso di soggiorno”.   Premesso che   Le persone senza fissa dimora o senza tetto sono spesso anche senza residenza. Tale assenza della residenza comporta\u00a0 il non avere un indirizzo, non poter ricevere la posta, non poter trovare assistenza presso gli uffici pubblici, non poter essere destinatari di sussidi, non potersi iscrivere nelle liste di collocamento e di altri servizi pubblici. Queste difficolt\u00e0 incrementano l’emarginazione dei senza fissa dimora o senza tetto rendendo sempre pi\u00f9 difficile percorsi di integrazione nel tessuto sociale. Tale problema riguarda cittadini italiani\u00a0 e\u00a0 stranieri, siano essi comunitari o extracomunitari, titolari di forme di protezione internazionale o presenti regolarmente sul territorio nazionale.   Molti comuni \u00a0per rimediare almeno in parte a tale grave limitazione e restituire a queste persone il diritto all\u2019assistenza, al…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3127,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[215,872],"class_list":["post-16107","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","tag-bbc","tag-rossi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16107","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16107"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16107\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16115,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16107\/revisions\/16115"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3127"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16107"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16107"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16107"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}