{"id":176150,"date":"2020-08-26T14:56:45","date_gmt":"2020-08-26T12:56:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/?p=176150"},"modified":"2020-08-26T14:57:56","modified_gmt":"2020-08-26T12:57:56","slug":"transazione-con-se-stessi-eliminati-tutti-i-debiti-pareggio-e-palla-al-centro-di-fabio-leoci","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/transazione-con-se-stessi-eliminati-tutti-i-debiti-pareggio-e-palla-al-centro-di-fabio-leoci\/","title":{"rendered":"Transazione con se stessi: eliminati tutti i debiti&#8230;. pareggio e palla al centro. Di Fabio Leoci"},"content":{"rendered":"<p>Con delibera n.227 del 9 luglio 2020, la Giunta del Comune di Brindisi ha \u201ctransatto\u201d debiti e crediti tra il Comune di Brindisi e la Brindisi Multiservizi (che ha come unico socio, proprio il Comune di Brindisi): tradotto in termini fattuali, la Giunta, che rappresenta il Comune quale organo esecutivo, ha transatto ipotetici debiti e crediti con la BMS, di cui \u00e8 unico proprietario lo stesso Comune. Gi\u00e0 questa circostanza, risulterebbe anomala se non elemento di nullit\u00e0 dell&#8217;atto che si \u00e8 inteso deliberare, non fosse altro che sia il proprietario Comune che il Comune quale Ente, trattandosi di denaro dei cittadini (e dunque considerando la valenza pubblica di siffatta operazione) ben avrebbero potuto agire per gli ordinari processi deliberativi in seno alla propria societ\u00e0, piuttosto che farla apparire come \u201ccontraddittore di se stesso\u201d.<\/p>\n<p>Posto tuttavia che si possa procedere in tal senso, le leggi a riguardo impongono che la P.A. che intenda transare eventuali crediti, quando l\u2019importo eccede la somma di 100.000 euro, necessita del parere dell\u2019avvocatura che difende il soggetto o, in mancanza, del funzionario piu\u0300 elevato in grado, competente per il contenzioso. <\/p>\n<p>Curiosamente, manca proprio il parere del funzionario addetto al contenzioso (dovrebbe trattarsi del funzionario Dott. GRECO Pasquale) ma sono presenti, e di tanto aventi responsabilit\u00e0 personale, i soli pareri espressi (senza motivazione o relazione alcuna) dal dirigente del settore Lavoro ed Opere Pubbliche e Trasporti Dott. LACINIO, dal dirigente  dei Servizi Finanziari Dott. SIMONE, e sorprendentemente, << per il comune >> il parere del dirigente addetto alle societ\u00e0 partecipate Dott. Angelo ROMA. Ecco dunque la terza incongruit\u00e0 di questa anomala vicenda: nello stesso atto, \u00e8 presente la medesima persona che riveste da un lato la figura del dirigente addetto alla societ\u00e0 BMS, e dall&#8217;altro del Responsabile del procedimento per il Comune.  Ma non solo. La transazione, ex art. 1965 c.c. rappresenta per l\u2019Ente Locale uno strumento negoziale al pari dei soggetti privati sia persone fisiche che persone giuridiche che cerca di prevenire o porre fine a liti giudiziarie tutelando l\u2019interesse pubblico. Tuttavia, per azionarlo in modo conforme alla legge, l\u2019Organo di revisione (collegio dei Revisori) deve esprimere un giudizio di congruit\u00e0, di coerenza, e di attendibilit\u00e0 contabile, e tanto per l&#8217;obbligo sancito dall\u2019art. 239, comma 1.lett.b e comma 1. lett.c del TUEL (Testo unico Enti Locali 267\/2000). <\/p>\n<p>Ma non si riesce a comprendere se il Collegio dei Revisori abbia espresso nel caso di questa enorme transazione, alcun parere in tal senso. Anche perch\u00e9, si ricorda che sempre secondo la legge citata innanzi, l\u2019Organo di revisione deve fare referto al Consiglio nel caso di gravi irregolarit\u00e0 di gestione e nel caso si configuri ipotesi di responsabilit\u00e0 deve fare contestualmente denuncia agli organi giurisdizionali, specie nell\u2019attuale situazione di pre-dissesto per il quale \u00e8 stato chiesto alla Corte dei Conti il piano pluriennale di rientro. Anche di questo, nulla appare rinvenibile dagli atti pubblicati dal Comune di Brindisi. <\/p>\n<p>Ed infine, nel caso in evidenza, ad avallare l&#8217;anomalia dell&#8217;atto in questione, vi \u00e8 da dire che probabilmente il responsabile del servizio finanziario, per altro obbligato a segnalare a mezzo di informative sia gli amministratori che il Segretario Generale, pare che effettivamente abbia proceduto in tal senso evidenziando situazioni tali da pregiudicare gli equilibri di bilancio.<\/p>\n<p>E questa, \u00e8 solo l&#8217;iniziale lettura di un atto di transazione senza aver ancora analizzato il merito della vicenda.<br \/>\nEntrando nel dettaglio, infatti, colpisce innanzi tutto un dato: si argomenta su presunte \u201cpendenze\u201d quando non si<br \/>\nconosce alcuna lite in tal senso, e soprattutto, si definiscono i crediti ed i debiti conciliati nella transazione, << come tendenziali >>. Insomma, nel merito della vicenda non solo si argomenta su liti che potrebbero insorgere tra il medesimo soggetto (proprietario ed Ente che litiga da solo!!!), ma addirittura si \u00e8 provveduto ad azzerare un credito \u201ctendenziale\u201d del Comune di Brindisi pari a 569.197,10 euro, con un debito sempre \u201ctendenziale\u201d di 415.233,04 euro della societ\u00e0 BMS del Comune medesimo. Ma se i crediti e i debiti non sono certi, liquidi ed esigibili, perch\u00e9 sono stati rispettivamente riconosciuti dall&#8217;amministrazione e persino transatti?<\/p>\n<p>La domanda sostanziale \u00e8: qual&#8217;\u00e8 il motivo per il quale oltre mezzo milione di euro dei contribuenti \u00e8 andato in fumo? E non mi venite a dire che poi, magari, vengono liquidati da parte del dirigente del servizio finanziario incentivi ed indennit\u00e0 varie al personale ove venga rilevato che la gestione delle entrate e delle spese evidenzi il costituirsi di situazioni non compensabili da maggiori entrate o minori spese tali da pregiudicare equilibri di <\/p>\n<p>Della questione, per altro sollevata ab initio dal capogruppo della Lega Ercole SAPONARO, presto ci sar\u00e0 una discussione nel prossimo Consiglio, laddove il nostro Consigliere provveder\u00e0 alla denuncia di siffatti comportamenti da parte della Giunta. A questo devono guardare i cittadini di Brindisi, e non certo agli specchietti per le allodole messi in campo da altre parti politiche che diventano marginali se considerata la gravit\u00e0 e l&#8217;entit\u00e0 di questo atto. Certo, parlare dei corsi chiusi o aperti, delle inaspettate offese delle associazioni, di chi \u00e8 divenuto fan di un candidato, delle spiagge e dei cani e via discorrendo, ha o potrebbe avere una sua importanza, ma di fronte a questa circostanza, che invece non \u00e8 visibile al cittadino n\u00e9 facilmente comprensibile, e che per di pi\u00f9 porta proprio a quelle carenza che i cittadini vedono meglio (l&#8217;ultima sul trasporto rurale dei ragazzi), beh mie cari, aprite gli occhi.<\/p>\n<p>Non sono candidato ad alcunch\u00e9, per tanto non ho l&#8217;interesse di \u201cfarmi vivo\u201d sotto elezioni.<\/p>\n<p>Avv. Fabio LEOCI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con delibera n.227 del 9 luglio 2020, la Giunta del Comune di Brindisi ha \u201ctransatto\u201d debiti e crediti tra il Comune di Brindisi e la Brindisi Multiservizi (che ha come unico socio, proprio il Comune di Brindisi): tradotto in termini fattuali, la Giunta, che rappresenta il Comune quale organo esecutivo, ha transatto ipotetici debiti e crediti con la BMS, di cui \u00e8 unico proprietario lo stesso Comune. Gi\u00e0 questa circostanza, risulterebbe anomala se non elemento di nullit\u00e0 dell&#8217;atto che si \u00e8 inteso deliberare, non fosse altro che sia il proprietario Comune che il Comune quale Ente, trattandosi di denaro dei cittadini (e dunque considerando la valenza pubblica di siffatta operazione) ben avrebbero potuto agire per gli ordinari processi deliberativi in seno alla propria societ\u00e0, piuttosto che farla apparire come \u201ccontraddittore di se stesso\u201d. 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