{"id":178302,"date":"2020-11-03T08:24:26","date_gmt":"2020-11-03T07:24:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.brundisium.net\/?p=178302"},"modified":"2020-11-03T13:27:12","modified_gmt":"2020-11-03T12:27:12","slug":"left-brindisi-rifiuti-un-servizio-deludente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/left-brindisi-rifiuti-un-servizio-deludente\/","title":{"rendered":"Left Brindisi: &#8220;Rifiuti. Un servizio deludente&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>In tema di raccolta differenziata questa citt\u00e0 si sta comportando come i gamberi. Non solo non riesce, come fanno tantissimi altri comuni, a raggiungere le percentuali richieste dalla legge nazionale ma scivola pericolosamente indietro, con effetti dolorosi per le tasche dei cittadini, nei cui confronti viene totalmente scaricato il costo di questa situazione, con la tassa sui rifiuti. Infatti nel corso del 2020 la percentuale di raccolta differenziata \u00e8 passata dal 49,97% di gennaio, al 45,21 % di agosto.<\/p>\n<p>Percentuali inferiori sia al 50,8 registrato nel corso del 2019, che pure non era stato esaltante, sia a quella prevista dal capitolato di appalto del servizio rifiuti, che all&#8217;art. 49 assegna alla societ\u00e0 incaricata del servizio l&#8217;obbligo di garantire il raggiungimento di una percentuale media tra il 55% e il 60% nei primi 12 mesi di attivit\u00e0 e la percentuale media del 65% entro i successivi 12 mesi .<\/p>\n<p>Con il nuovo appalto si \u00e8 partiti male, malissimo ed i risultati si vedono.<\/p>\n<p>Si cerca di ricorrere ai ripari intensificando il monitoraggio ed il controllo sugli abbandoni, ma non si pu\u00f2 dare colpa per intero solo ai cittadini. Riteniamo che i brindisini non siano meno virtuosi che in altri comuni.<\/p>\n<p>Bene fa il Comune ad intensificare i controlli che \u2018aiutano\u2019 a responsabilizzarsi, ma occorrerebbe pianificare meglio il servizio perch\u00e9, se i risultati sono questi, \u00e8 indubbio che qualche maggiore accortezza sarebbe necessaria.<\/p>\n<p>Per un appalto di servizi di raccolta si parte da un piano industriale che poi trova riscontro negli elaborati di gara e contratto per la ditta aggiudicatrice.<\/p>\n<p>Una delle cose che non vanno bene nell\u2019attuale appalto \u00e8 essersi posto come obiettivo il raggiungimento della percentuale minima del 65% prevista dalla norma dopo ben un anno dall\u2019avvio del servizio.<\/p>\n<p>I Criteri ambientali minimi in vigore dal 2014 prevedono un periodo di rodaggio al massimo di 6 mesi. Questo nel nuovo appalto andrebbe rivisto.<\/p>\n<p>E\u2019 anche molto poco lungimirante l\u2019obiettivo del 65%, quando molti altri comuni nella provincia e nella regione hanno piani ben pi\u00f9 ambiziosi, spingendo nei propri programmi l\u2019obiettivo minimo oltre il 75% di raccolta differenziata.<\/p>\n<p>Bisogna che sia chiaro a tutti i cittadini che la maggiore percentuale di raccolta differenziata determina un circolo virtuoso per il Comune che incassa delle somme maggiori per il conferimento di tutto ci\u00f2 che riciclabile: carta, cartone, vetro, metalli, plastica etc. , e paga cifre minori per lo smaltimento di ci\u00f2 che differenziabile non \u00e8.<br \/>\nMaggiore raccolta differenziata si fa, minore \u00e8 il costo del servizio per l\u2019amministrazione.<\/p>\n<p>E\u2019 di fondamentale importanza pertanto darsi degli obiettivi maggiormente ambiziosi se si vogliono raggiungere dei buoni traguardi.<\/p>\n<p>L\u2019importo del servizio da mettere in gara deve essere adeguato al raggiungimento di tali traguardi. All\u2019ultima gara hanno presentato offerta pochissime ditte, sintomo che i conti di ci\u00f2 che era alla base d\u2019asta non fossero poi cos\u00ec adeguati alle prestazioni da offrire. Ne deriva una inevitabile minore qualit\u00e0 complessiva.<\/p>\n<p>Abbattere il prezzo a base d\u2019asta pensando di risparmiare non paga, perch\u00e9 \u00e8 visibile anche oggi che ci\u00f2 che si \u00e8 risparmiato come prezzo a corpo nei confronti del gestore del servizio, lo si paga poi in termini di servizi accessori non ricompresi nel corpo dell\u2019appalto, vedi per esempio gli abbandoni che costano all\u2019amministrazione cifre enormi ogni anno.<\/p>\n<p>Una situazione che sta provocando un danno consistente, quantificabile nei maggiori costi sostenuti dal comune, e quindi dai cittadini, per il conferimento in discarica di quella percentuale di materiale, che in base alle previsioni avrebbe dovuto essere destinata recupero e quindi riciclo.<\/p>\n<p>Una situazione che contrasta con le tante espressioni di soddisfazione sprecate nei mesi scorsi sull&#8217;andamento della differenziata, che oltre a deludere le aspettative, sta causando non pochi problemi, evidenziati nelle lamentele di tantissimi cittadini, che sono stufi di vivere in una citt\u00e0 assediata in molti punti dai rifiuti, dagli odori nauseanti, che attestano il la scarsa efficienza di un sistema che, come organizzato, non va assolutamente bene. Non funziona.<br \/>\nCertamente non si pu\u00f2 continuare a fare finta di niente. O peggio, tentare di scaricare solo sul cittadino indisciplinato, sulla sua carenza di senso civico, la croce e la responsabilit\u00e0 di quanto accade. I brindisini possono diventare virtuosi e con essi l\u2019amministrazione che li rappresenta.<\/p>\n<p>Quali quindi le soluzioni?<br \/>\nNell\u2019immediato per ci\u00f2 che rimane dell\u2019appalto in corso occorre cercare di monitorare e vigilare quanto pi\u00f9 possibile, nondimeno, non va certamente sottaciuta ad oggi la responsabilit\u00e0 contrattuale della societ\u00e0 interessata del servizio di raccolta per il mancato raggiungimento delle percentuali seppur modeste ed al di sotto dei minimi di norma, indicate nel capitolato di appalto attualmente vigente, applicando una penale pari alla met\u00e0 dell&#8217;importo calcolato come se la differenza tra la percentuale prevista e la percentuale raggiunta (in termini di quantitativo di rifiuto) fosse stata smaltita presso l&#8217;impianto di conferimento del rifiuto indifferenziato, comprendendo tutti i costi vigenti di smaltimento del ciclo del rifiuto indifferenziato (trattamenti, smaltimento ) .<\/p>\n<p>In prospettiva, per il futuro innanzitutto occorre fare programmi un po\u2019 pi\u00f9 ampi. Una gara di due anni non consente alle ditte aggiudicatrici di fare investimenti. In questo periodo di grande precariet\u00e0 dovuto alla pandemia, in cui \u00e8 fortissima la sensibilit\u00e0 per ambiente e pulizia, sarebbe auspicabile un servizio all\u2019altezza. Occorre quindi discutere con Ager e mandare in gara un progetto pi\u00f9 ambizioso, a prezzi congrui, in modo da consentire la pi\u00f9 larga partecipazione possibile e favorire attraverso l\u2019introduzione di migliorie, da parte delle imprese in competizione, sistemi che aumentino la qualit\u00e0 complessiva. Introdurre penali contrattuali adeguate agli obiettivi prefissati, aspre in caso di mancato raggiungimento per responsabilizzare maggiormente la ditta e contestualmente premialit\u00e0 in caso di raggiungimento dei target, coinvolgendo nei premi anche il personale impiegato, cos\u00ec da motivarlo maggiormente. Per quanto riguarda gli abbandoni oggi causa di extra costi straordinari, il servizio di rimozione dei rifiuti, trasporto e conferimento deve essere richiesto nell\u2019ordinariet\u00e0 dell\u2019erogazione del servizio di raccolta rifiuti e pulizia stradale, con continuit\u00e0. Non deve essere una attivit\u00e0 straordinaria onerosa. E\u2019 opportuno anche che la ditta appaltatrice per tramite degli addetti al servizio sia coinvolta maggiormente nel suo interesse a monitorare il territorio e a segnalare particolari situazioni di degrado e presenza di rifiuti abbandonati.<\/p>\n<p>E\u2019 ovvio che il personale della ditta non pu\u00f2 avere funzioni di vigilanza e pertanto andrebbe coadiuvato dalla polizia locale nel controllo anche con l\u2019installazione di una rete quanto pi\u00f9 capillare possibile di fototrappola e telecamere mobili. Elemento questo che pu\u00f2 far parte delle migliorie di natura quantitativa da richiedere alle imprese in competizione, senza gravare sul prezzo a corpo stimato.<br \/>\nSarebbe inoltre utile l\u2019intensificazione del servizio delle isole ecologiche che servano settimanalmente i vari quartieri, dare degli incentivi economici ai cittadini virtuosi che si recano al centro di raccolta o presso le isole, con buoni spesa per esempio.<br \/>\nIndispensabile soprattutto \u00e8 compiere una campagna di sensibilizzazione martellante. Potrebbe costituire oggetto di qualificazione in gara chiedere agli offerenti migliorie proprio per le campagne di informazione della cittadinanza con sistemi quanto pi\u00f9 innovativi possibile.<br \/>\nE\u2019 essenziale per esempio fare una verifica sul campo, in giro nella citt\u00e0, informando i cittadini su quanto accade, sulle difficolt\u00e0, sugli ostacoli, sui problemi, per ascoltare direttamente l&#8217;opinione e i loro suggerimenti, coinvolgendo chi \u00e8 pi\u00f9 vicino al problema e Io vive tutti i giorni sulla propria pelle.<\/p>\n<p>Ci si augura che alla prossima scadenza contrattuale si riesca ad effettuare una pianificazione ed una progettazione del servizio pi\u00f9 al passo con i tempi di quanto fatto sinora, sia in termini di obiettivi che in termini di qualit\u00e0 del servizio richiesto, cosa non complicata perch\u00e9 \u00e8 sufficiente dare una occhiata a cosa accade negli altri comuni della regione pi\u00f9 virtuosi del nostro, non occorre fare un viaggio in Svizzera.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Coordinamento Left Brindisi<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In tema di raccolta differenziata questa citt\u00e0 si sta comportando come i gamberi. Non solo non riesce, come fanno tantissimi altri comuni, a raggiungere le percentuali richieste dalla legge nazionale ma scivola pericolosamente indietro, con effetti dolorosi per le tasche dei cittadini, nei cui confronti viene totalmente scaricato il costo di questa situazione, con la tassa sui rifiuti. Infatti nel corso del 2020 la percentuale di raccolta differenziata \u00e8 passata dal 49,97% di gennaio, al 45,21 % di agosto. Percentuali inferiori sia al 50,8 registrato nel corso del 2019, che pure non era stato esaltante, sia a quella prevista dal capitolato di appalto del servizio rifiuti, che all&#8217;art. 49 assegna alla societ\u00e0 incaricata del servizio l&#8217;obbligo di garantire il raggiungimento di una percentuale media tra il 55% e il 60% nei primi 12 mesi di attivit\u00e0 e la percentuale media del 65% entro i successivi 12 mesi . Con il nuovo appalto si \u00e8 partiti male, malissimo ed i risultati si vedono. 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