\u201cHo depositato oggi una proposta di legge per vaccinare al Covid gli operatori sanitari, in coerenza e conformit\u00e0 con la normativa regionale approvata nella scorsa legislatura su iniziativa consiliare, poi dichiarata legittima dalla Corte costituzionale e inserita tra i prodotti legislativi pi\u00f9 rari tra quelli vigenti in materia su tutto il territorio nazionale. L\u2019approvazione rapida della proposta di legge determinerebbe un grosso aiuto, anche educativo, per procedere con determinazione sul lungo percorso utile a conseguire al pi\u00f9 presto gli effetti della massima copertura vaccinale, che le leggi statali eccezionali e d\u2019emergenza suggeriscono senza alcun dubbio o remora\u201d.<\/p>\n
Lo comunica il Presidente della Commissione regionale Bilancio e Programmazione Fabiano Amati. <\/p>\n
\u201cLa pandemia da Coronavirus-19 e la relativa produzione del vaccino, dotato della prova scientifica di efficacia cos\u00ec come accertato dalle autorit\u00e0 di regolazione, hanno riproposto antichi problemi sulle migliori modalit\u00e0 per conseguire, con idonea copertura vaccinale, il raggiungimento dell\u2019immunit\u00e0 di comunit\u00e0 e realizzare – attraverso la vaccinazione degli operatori sanitari – standard di maggiore sicurezza sui luoghi di lavoro, in favore degli stessi operatori sanitari, dei loro colleghi, dei pazienti e dei loro familiari. <\/p>\n
La vigente legge regionale riguarda la prevenzione e il controllo della trasmissione delle infezioni occupazionali e degli agenti infettivi ai pazienti, ai loro familiari, agli altri operatori e alla collettivit\u00e0, e individua i reparti dove consentire l\u2019accesso ai soli operatori che si siano attenuti alle indicazioni del Piano nazionale di prevenzione vaccinale (PNPV) vigente per i soggetti a rischio per esposizione professionale. In particolare, le vaccinazioni tassativamente indicate per i soggetti a rischio per esposizione professionale sono quelle contro epatite B, morbillo, parotite, rosolia, varicella, difterite, tetano, pertosse, influenza e tubercolosi. <\/p>\n
Nel corpo normativo vigente manca, tuttavia, una previsione in grado di estendere la medesima disciplina di sicurezza per prevenire il contagio con altre malattie di tipo infettivo, o addirittura pandemico, che dovessero insorgere nel frattempo e non raccolte – dunque – da alcuna disciplina normativa.<\/p>\n
Per colmare tale lacuna ho presentato una proposta di legge, coerente con la Sentenza della Corte Costituzionale n. 137\/2019.<\/p>\n
Poich\u00e9 la legislazione regionale non pu\u00f2 avere ad oggetto la regolazione degli obblighi vaccinali ma l\u2019accesso ai reparti degli istituti di cura, la finalit\u00e0 della proposta \u00e8 in buona sostanza quella di prevenire le epidemie in ambito nosocomiale, rimanendo cos\u00ec all\u2019interno delle competenze regionali. <\/p>\n
Tutte le disposizione regionali debbono quindi essere emanate – in via ordinaria – nell\u2019ambito del PNPV vigente. <\/p>\n
Per questo motivo un intervento legislativo regionale tout court, compiuto estendendo la normativa vigente alle sopravvenienze infettive, sarebbe assoggettabile a giudizio d\u2019incostituzionalit\u00e0 per violazione delle attribuzioni statali, a meno che non si sostenga – ragionevolmente – che la pratica vaccinale per il Coronavirus-19 sia inquadrabile tra quelle fortemente raccomandate, alla luce di un\u2019interpretazione testuale e logico-sistematica di tutta la normativa eccezionale e d\u2019emergenza e di tutti gli atti di amministrazione statale adottati per contrastare la diffusione del contagio e – da ultimo – per conseguire (in ragione del programma di approvvigionamento) il massimo numero di dosi del vaccino per coprire in modo capillare l\u2019intera popolazione italiana, a cominciare dagli operatori sanitari e dai soggetti pi\u00f9 deboli, facendo dunque emergere l\u2019obbligo a carico delle regioni di favorire – nell\u2019ambito della propria competenza concorrente – tutte le misure idonee a tenere in sicurezza la popolazione attraverso l\u2019obiettivo minimo del raggiungimento dell\u2019immunit\u00e0 di comunit\u00e0 e della massima sicurezza degli operatori sanitari, dei pazienti, dei loro familiari, degli altri operatori e della collettivit\u00e0, individuando dunque – in coerenza con le disposizioni regionali gi\u00e0 vigenti – i reparti dove consentire l\u2019accesso ai soli operatori che si siano attenuti alle indicazioni contenute negli atti di esecuzione della campagna vaccinale, indiscutibilmente integrativi – a tacer d\u2019altro e dall\u2019elencazione obiettiva di tragici dati di fatto – del PNPV\u201d.<\/p>\n
TESTO ARTICOLATO DELLA PROPOSTA <\/p>\n
Articolo 1<\/p>\n
(Operatori sanitari e vaccinazione anti-Coronavirus-19. Applicazione della Legge regionale 19 giugno 2018, n. 27)<\/p>\n
Le disposizioni di sicurezza previste, dalla Legge regionale 19 giugno 2018, n. 27 e dal successivo regolamento attuativo, a carico degli operatori sanitari per prevenire e controllare la trasmissione delle infezioni occupazionali e degli agenti infettivi ai pazienti, ai loro familiari, agli altri operatori e alla collettivit\u00e0, si applicano anche per la vaccinazione anti-Coronavirus-19, purch\u00e9 la pratica di prevenzione sia prescritta in forma di obbligo o raccomandazione dalla legislazione statale, ovvero qualora la sua raccomandabilit\u00e0 possa intendersi derivata in coerenza con la legislazione statale eccezionale e d\u2019emergenza, oppure sia prevista da atti amministrativi nazionali, comunque denominati, diretti a favorire la massima copertura vaccinale della popolazione e per questo aventi efficacia integrativa del Piano Nazionale di Prevenzione Vaccinale.\/com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u201cHo depositato oggi una proposta di legge per vaccinare al Covid gli operatori sanitari, in coerenza e conformit\u00e0 con la normativa regionale approvata nella scorsa legislatura su iniziativa consiliare, poi dichiarata legittima dalla Corte costituzionale e inserita tra i prodotti legislativi pi\u00f9 rari tra quelli vigenti in materia su tutto il territorio nazionale. L\u2019approvazione rapida della proposta di legge determinerebbe un grosso aiuto, anche educativo, per procedere con determinazione sul lungo percorso utile a conseguire al pi\u00f9 presto gli effetti della massima copertura vaccinale, che le leggi statali eccezionali e d\u2019emergenza suggeriscono senza alcun dubbio o remora\u201d. Lo comunica il Presidente della Commissione regionale Bilancio e Programmazione Fabiano Amati. \u201cLa pandemia da Coronavirus-19 e la relativa produzione del vaccino, dotato della prova scientifica di efficacia cos\u00ec come accertato dalle autorit\u00e0 di regolazione, hanno riproposto antichi problemi sulle migliori modalit\u00e0 per conseguire, con idonea copertura vaccinale, il raggiungimento dell\u2019immunit\u00e0 di comunit\u00e0 e realizzare – attraverso la vaccinazione degli operatori sanitari – standard di maggiore sicurezza sui luoghi di lavoro, in favore…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":124150,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-180916","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/180916","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=180916"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/180916\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":180917,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/180916\/revisions\/180917"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/124150"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=180916"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=180916"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=180916"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}