{"id":20469,"date":"2014-08-23T18:01:55","date_gmt":"2014-08-23T16:01:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/brun\/?p=20469"},"modified":"2014-08-25T10:31:05","modified_gmt":"2014-08-25T08:31:05","slug":"raccolta-differenziata-le-proposte-di-piero-gioia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/raccolta-differenziata-le-proposte-di-piero-gioia\/","title":{"rendered":"Emergenza rifiuti: riflessioni e proposte di un addetto ai lavori. Di Piero Gioia"},"content":{"rendered":"

\"raccolta_gioia\"<\/a>Le numerose segnalazioni sul decoro e sullo stato di pulizia della Citt\u00e0 servono ad aprire una approfondita riflessione<\/strong> sulle cause di questa situazione, ma anche sui provvedimenti e sulle iniziative necessarie per migliorarla.<\/p>\n

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In un precedente intervento ho suggerito una modifica all\u2019attuale modalit\u00e0 del servizio di raccolta rifiuti, ovvero eliminando il pi\u00f9 possibile i bidoni carrellati presso utenze commerciali ed i bidoncini presso le utenze domestiche e sostituendo gli stessi con sacchetti per le frazioni \u201cplastica\u201d \u2013 \u201ccarta\u201d ed \u201cindifferenziato\u201d, avendo cura di conformarli (nel formato e quantit\u00e0) in relazione a Chi<\/em> usufruisce della prestazione; Nello specifico: sacchetti di media dimensione da raccogliersi (in orario notturno<\/strong>) secondo un cronoprogramma per le utenze domestiche; sacchi di grande dimensione per le utenze commerciali, anche questi da raccogliersi di notte per\u00f2 con frequenza giornaliera.<\/p>\n

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Per le restanti frazioni merceologiche (\u201cvetro\/metalli\u201d e \u201cumido\u201d) offrire l\u2019opportunit\u00e0 al contribuente di conferire giornalmente detto materiale attraverso cassonetti dedicati (d’altra parte, per il vetro gi\u00e0 avviene) che verrebbero svuotati e lavati giornalmente, seguendo un programma di interventi mirati.<\/p>\n

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\"raccolta_gioia<\/a>In questi giorni i giornali locali ci forniscono notizie sulle iniziative messe in campo della Pubblica Amministrazione, che si annunciano in direzione di un pi\u00f9 sistematico e pressante servizio di controllo e di sanzione sia nei confronti di quei cittadini che (forse per scarso senso civico) contravvenendo alle regole, depositano i rifiuti al di fuori dell\u2019orario previsto o che non raccolgono le deiezioni dei propri cani; sia nei confronti di coloro che non conferiscono correttamente il rifiuto prodotto, oppure non utilizzano correttamente i bidoni carrellati (quest\u2019ultima parte pare sia perlopi\u00f9 orientata per le attivit\u00e0 commerciali).<\/p>\n

Iniziative giuste, che vanno nella direzione giusta, poich\u00e9 il rispetto delle regole costituisce il fondamento del vivere insieme, rispettosi l\u2019uno dell\u2019altro per una garanzia della tutela dei diritti e della dignit\u00e0 delle persone nella loro vita di relazione, peraltro rendendo pi\u00f9 vivibile questa Citt\u00e0.<\/p>\n

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Nel contempo, tuttavia, auspico che non sia tutta qua la risposta della Pubblica Amministrazione, perch\u00e9 questo sbilanciamento del controllo<\/strong> nei confronti dei comportamenti del cittadino vorrebbe significare che qualcuno nel Palazzo di Citt\u00e0 ha maturato il bizzarro convincimento, o voglia far credere, che questo stato di cose, di degrado, di scarsa pulizia delle strade, di abbondanza di rifiuti, di presenza dei roditori e delle blatte, di cassonetti inefficienti e sporchi, delle discariche di posidonia presenti lungo la Litoranea Nord dipenda quasi esclusivamente dai cittadini (nonch\u00e9 contribuenti) e non anche dalle inefficienze e dalle quasi certe inadempienze (di seguito verr\u00e0 acclarata tale convinzione) della Societ\u00e0 alla quale \u00e8 stato affidato il servizio di raccolta, di pulizia e trasporto dei rifiuti – molto oneroso nel canone.<\/p>\n

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Personalmente sono intervenuto pi\u00f9 volte, anche pubblicamente, per segnalare alcune \u201cinefficienze\u201d, conseguendo qualche apprezzabile risultato se si considera che le aule penali del Tribunale di Brindisi molto presto dovranno esprimersi in relazione a presunta \u201cipotesi di truffa in appalto pubblico, turbativa d\u2019asta e inadempienza contrattuale, omissione in atti di ufficio<\/em>\u201d (cos\u00ec come ha dato ampio risalto la stampa, Corriere del Mezzogiorno<\/em> e Quotidiano di Puglia, nei giorni scorsi<\/em>).<\/p>\n

Tuttavia ritengo che non sia pi\u00f9 una propria peculiarit\u00e0 segnalare con maggior convinzione che le cose non vanno in questa Citt\u00e0; Gli interventi delle Associazioni dei Consumatori \u2013 del Presidente della Confesercenti \u2013 di Fratelli di Italia (circa 1.500 firme raccolte per lamentare le modalit\u00e0 della Raccolta Differenziata) e di Altri<\/em> illustri personaggi cittadini ne sono una acclarata testimonianza.<\/p>\n

Ci\u00f2 nonostante Siffatti <\/em>debbono pretendere una risposta dalla Pubblica Amministrazione, ovvero: \u201cNel momento in cui, giustamente, si persegue Colui<\/em> che non rispetta le regole\/ordinanze, di pari passo si sanziona il Gestore dei servizi di Igiene Urbana in presenza di palesi inadempienze al contratto (??)<\/strong>\u201d.<\/p>\n

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\"raccolta_gioia<\/a>Nel merito, il Capitolato Speciale di Appalto (di cui al Contratto n.11742\/13 – <\/em>per il periodo Ottobre 2012 .- Ottobre 2013, ma in vigore sino a giorni odierni per gli effetti dell\u2019Ordinanze del TAR di Lecce) diventa una lettura interessante (forse trascurata da molti addetti del settore)<\/strong>, perch\u00e9 ci racconta:<\/p>\n

\u00fc\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 che ogni giorno <\/strong>infrasettimanale, escluso la domenica dovrebbero essere spazzate tutte le strade, le piazze, gli spazi pubblici, i marciapiedi (dalla Relazione Generale \u2013 punto 11.1 – viene specificato che ci\u00f2 deve avvenire nella fascia oraria 05,00 \u2013 12,00) <\/strong>mediante l\u2019impiego (anche e soprattutto) di dodici mezzi<\/strong> meccanici (cos\u00ec dette spazzatrici), che il Comando Polizia Municipale appur\u00f2 non esserci<\/strong>.<\/p>\n

Lo stesso Comando, se entrato in possesso dello \u201cschema afferente sia gli automezzi in servizio che le zone di servizio con annessi orari di operativit\u00e0<\/em>\u201d (rapportini giornalieri di attivit\u00e0), cos\u00ec come richiesto dallo Stesso nell\u2019Agosto del 2013 al Gestore del Servizio di Igiene Urbana ed alla BMS (MULTISERVIZI), potr\u00e0 aver rilevato il persistere<\/strong> di \u201cun utilizzo numericamente inferiore a quanto previsto \u2013 numericamente \u2013 dei mezzi speciali destinati allo spazzamento meccanico<\/em>\u201d nella fascia oraria 05,00 \u2013 12,00.<\/p>\n

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\"raccolta_gioia<\/a>Di conseguenza:\u00a0 il contribuente riceve una prestazione difforme dal capitolato per cui versa i tributi e il Gestore del servizio non fornisce alla Pubblica Amministrazione, nella giusta misura, i mezzi e le prestazioni previsti per contratto;<\/p>\n

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–\u00a0che spetta alla MONTECO l\u2019asporto dell\u2019erba dalle strade, dalle piazze, dai marciapiedi, ma anche quella, che spesso troviamo abbandonata in strada per giorni, derivante dalla manutenzione, sfalcio e potatura del verde pubblico; sempre alla MONTECO spetta la \u201cbonifica del territorio\u201d in orario notturno (dalla Relazione Generale \u2013 punto 14) <\/strong>e la \u201crimozione rifiuti abbandonati\u201d sul luogo pubblico (dal Capitolato articolo 83);<\/strong><\/p>\n

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–\u00a0che bisogna pulire gli arenili lungo la Litoranea ed accatastare la Posidonia in maniera tale da non arrecare disagio ai bagnati (da circolare Ministeriale e Regionale);<\/p>\n

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–\u00a0che i cassonetti dovrebbero essere sottoposti a trattamento di lavaggio e disinfezione interno ed esterno con frequenze prestabilite (da Capitolato \u2013 articolo 55).<\/strong>e comunque entro un massimo di 15gg. in estate (per quelli destinati alla frazione \u201cumido\u201d due volte alla settimana).<\/p>\n

Da non trascurare, inoltre, quanto disciplina il Codice della Strada<\/em>, ovvero non si deve creare intralcio alla circolazione pedonale (!!).<\/p>\n

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–\u00a0che a giorni alterni bisogna provvedere al lavaggio delle superfici stradali a pavimentazione lapidea del Centro Storico (dal Capitolato articolo 84), <\/strong>il contratto specifica anche l\u2019elenco delle vie cui intervenire con maggior accortezza, in questo elenco sono compresi viale Regina Margherita pi\u00f9 Fontana, corso Umberto pi\u00f9 piazza Cairoli, corso Roma, piazza Vittorio Emanuele pi\u00f9 Statua, Sottopasso di via Appia, piazza Vittoria pi\u00f9 Fontana, corso Garibaldi, via Conserva pi\u00f9 Fontana, via Cesare Battisti, piazza Crispi pi\u00f9 Fontana, via Indipendenza, via Pozzo Traiano, via Dogana, Scalinate Piazzale Lenio Flacco, via Colonne, via S. Chiara, Scalinate Romane e area Colonne, via De Lubelli, via S. Lorenzo da Brindisi, via Cappellini, , piazza Dionisi, via Seminario, via Salita di Ripalta, via Filomeno Consiglio, via De Leo, via Rischinieri, via Duomo, Piazza Matteotti e area circostante Palazzo Citt\u00e0, via Rubini, via De Terribile, via Casimiro,\u00a0 via Giudea, e via Lauro;<\/p>\n

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–\u00a0che bisogna ottemperare alla pulizia delle caditoie stradali e condotti di deflusso acque piovane (da Capitolato \u2013 articolo 82)<\/strong>;<\/p>\n

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–\u00a0 \u00a0 che ci deve essere giornalmente (da dimostrarsi negli \u201cschemi \u00a0afferente sia gli automezzi in servizio che le zone di servizio con annessi orari di operativit\u00e0\u201d ) <\/em>un numero adeguato di personale tale da garantire ci\u00f2 che il contribuente paga attraverso la TARI (da Capitolato \u00a0– articolo 12)<\/strong>;<\/p>\n

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–\u00a0 \u00a0che si deve disporre di idonei fabbricati da adibire a deposito attrezzature \u2013 rimessaggio mezzi\u00a0 \u2013 spogliatoio \u2013 \u2026…, i quali dovranno essere a norma con le leggi antinfortunistiche, sanitarie , edilizie <\/strong>\u00a0\u2026.. (da Capitolato \u2013 articolo 90).<\/strong><\/p>\n

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\"raccolta_gioia<\/a>Leggevo dai giornali che la Pubblica Amministrazione si \u00e8 costituita parte civile in un ulteriore <\/strong>procedimento penale contro il Gestore del servizio (proprio in relazione a questo argomento), tuttavia resta inoperosa sui conseguenziali provvedimenti da adottarsi<\/strong>, poich\u00e9 quanto contestato dalla Procura di Brindisi \u00e8 un motivo diverso da quello che il TAR di Lecce motiv\u00f2 in un precedente provvedimento di carattere meramente amministrativo.<\/p>\n

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Il Capitolato Speciale di Appalto ci racconta tante altre cose cui l\u2019Ente deve<\/strong> (in virt\u00f9 dell\u2019obbligo e dovere di trasparenza in capo ad una Pubblica Amministrazione), dar conto ai cittadini, in maniera semplice e sintetica, delle regole, degli standard qualitativi dei servizi, del diritto di verifica sulla congruit\u00e0 tra il prezzo pagato (tasse) rispetto al servizio ricevuto.<\/p>\n

Tuttavia, quando in un atto di pubblica consultazione (Determine di Liquidazione delle fatture per i servizi di Igiene Urbana, pubblicate nel portale comunale) si rileva che viene certificato<\/strong> che: \u201cil servizio \u00e8 stato regolarmente svolto dalla Societ\u00e0 MONTECO S.r.l<\/em><\/strong>. \u2026<\/em>..\u201d, ed inoltre si specifica che ci\u00f2 avviene: \u201cper quanto stabilito dal Capitolato Speciale di Appalto<\/em><\/strong>\u201d: e si fa riferimento che l\u2019unica inadempienza<\/strong> rilevata<\/strong> \u00e8 relativa al mancato raggiungimento della percentuale di Raccolta Differenziata (per la qual ragione si tratteranno le spettanze al termine del rapporto contrattuale !!), nel momento in cui le foto qui riprodotte (fruite da pubblicazioni di Facebook dei giorni correnti) rappresentano un degrado totale e presunte inadempienze a ripetizione, allora val la pena preoccuparsi seriamente e pretendere dagli organi preposti (Procura di Brindisi) un po\u2019 di rispetto e tutela.<\/p>\n

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\"raccolta_gioia<\/a>E\u2019 un obbligo della Pubblica Amministrazione \u201cvigilare<\/strong> sul Gestore di pubblici servizi e forniture\u201d, poich\u00e9 se in tanti si lamentano che i corsi sono sporchi, che molte strade sono sporche, che molti cassonetti non sono efficienti, che molti di essi non appaino puliti e disinfettati, che nelle vicinanze dei cassonetti giace spesso e per troppo tempo sporcizia, che i cestini porta rifiuti non vengono ripuliti ed i sacchetti sostituiti, ragionevolmente si pu\u00f2 dubitare sul corretto adempimento di quanto previsto dal capitolato speciale d\u2019appalto e volgere in quella direzione controlli pi\u00f9 incisivi e ed allora quella task force approntata per tallonare e sanzionare il cittadino potrebbe contemporaneamente riservare la stessa attenzione ai comportamenti ed agli adempimenti della societ\u00e0 dei servizi di igiene urbana<\/strong>.<\/p>\n

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Brindisi 23.08.2014<\/p>\n

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Geom. Piero GIOIA<\/em><\/strong><\/p>\n

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Nota a margine: <\/em><\/strong>il presente intervento verr\u00e0 consegnato in copia alla Pubblica Amministrazione (Sindaco Citt\u00e0 ed Assessore al Ramo); alle Associazioni del consumatori – al Presidente Confesercenti e al movimento Fratelli di Italia, poich\u00e9 chiamate in causa; alla Procura di Brindisi ed al Comandante Polizia Municipale.<\/p>\n

Ringrazio Colui<\/em> che mi ha acconsentito di usufruire delle foto qui inserite.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le numerose segnalazioni sul decoro e sullo stato di pulizia della Citt\u00e0 servono ad aprire una approfondita riflessione sulle cause di questa situazione, ma anche sui provvedimenti e sulle iniziative necessarie per migliorarla.   In un precedente intervento ho suggerito una modifica all\u2019attuale modalit\u00e0 del servizio di raccolta rifiuti, ovvero eliminando il pi\u00f9 possibile i bidoni carrellati presso utenze commerciali ed i bidoncini presso le utenze domestiche e sostituendo gli stessi con sacchetti per le frazioni \u201cplastica\u201d \u2013 \u201ccarta\u201d ed \u201cindifferenziato\u201d, avendo cura di conformarli (nel formato e quantit\u00e0) in relazione a Chi usufruisce della prestazione; Nello specifico: sacchetti di media dimensione da raccogliersi (in orario notturno) secondo un cronoprogramma per le utenze domestiche; sacchi di grande dimensione per le utenze commerciali, anche questi da raccogliersi di notte per\u00f2 con frequenza giornaliera.   Per le restanti frazioni merceologiche (\u201cvetro\/metalli\u201d e \u201cumido\u201d) offrire l\u2019opportunit\u00e0 al contribuente di conferire giornalmente detto materiale attraverso cassonetti dedicati (d’altra parte, per il vetro gi\u00e0 avviene) che verrebbero svuotati e lavati giornalmente, seguendo un programma di…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":20472,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-20469","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20469","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20469"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20469\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20480,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20469\/revisions\/20480"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20472"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20469"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20469"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20469"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}