Il quadro emerso dall\u2019ultima relazione semestrale della Direzione investigativa antimafia (Dia) sottolinea come oggi le mafie preferiscano \u201crivolgere le proprie attenzioni ad ambiti affaristico-imprenditoriali, approfittando della disponibilit\u00e0 di ingenti capitali accumulati con le tradizionali attivit\u00e0 illecite\u201d.<\/p>\n
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Il rischio rilevato nella relazione della Dia \u00e8 quindi quello che la criminalit\u00e0 organizzata tenti di infiltrarsi nella macchina burocratica chiamata a gestire “gli stanziamenti miliardari previsti tra il 2021 e il 2026 per la realizzazione degli obiettivi del PNRR e le ingenti risorse che affluiranno a Roma in vista del Giubileo”.<\/p>\n
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In tale contesto \u00e8 evidente che la semplificazione intesa come \u201cvia libera a tutti\u201d non paghi e, anzi, accresce il rischio di infiltrazioni e\/o truffe.<\/p>\n
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Se \u00e8 vero che \u201csbagliando si impara\u201d, \u00e8 necessario fare tesoro dell\u2019esperienza maturata con la triste vicenda legata alle truffe sui bonus edilizi.<\/p>\n
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Aver consentito a chiunque avesse la partita iva, anche improvvisata (e ricordiamoci che l\u2019Italia \u00e8 spesso denominata il Paese delle partite iva, sovente anche false), di entrare nel \u201cbusiness\u201d dei bonus edilizi \u00e8 stato un gravissimo errore perch\u00e9 da un lato ha generato una situazione impossibile da monitorare e dall\u2019altro ha reso incontrollabile e quindi insostenibile il pur nobile intervento finanziario dello Stato, a sostegno del settore.<\/p>\n
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Per prevenire un analogo scenario, quindi, sarebbe necessario attuare una sorta di selezione a monte nell\u2019individuazione delle imprese di costruzione che realizzeranno le opere beneficiarie di finanziamenti pubblici, adottando criteri specifici quali, per esempio: l\u2019attestazione SOA, le certificazioni, la storicit\u00e0, le competenze, dotazione di personale, rating di legalit\u00e0, e prevedendo una serie di controlli serrati per quanto riguarda il contrasto ad eventuali infiltrazioni mafiose, cos\u00ec come gi\u00e0 avviene per le aziende che operano nel settore dei lavori pubblici.<\/p>\n
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Per le opere pubbliche il controllo dei costruttori ed anche dei subappaltatori, infatti, \u00e8 gi\u00e0 previsto ed avviene in maniera abbastanza rigida. \u00c8 notorio che per eseguire un\u2019 opera pubblica serva la patente ossia l\u2019attestato SOA che viene rilasciato da organismi di attestazione vigilati dall\u2019ANAC che verificano a monte l\u2019affidabilit\u00e0 aziendale e le categorie (tipologia lavori) con relative classifiche (importo lavori) che l\u2019azienda \u00e8 in grado di svolgere.<\/p>\n
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Inoltre le stazioni appaltanti effettuano controlli accurati nella fase di gara, per la stipula del contratto e durante l\u2019esecuzione dello stesso; medesima attenzione e controllo avviene nella concessione dell\u2019autorizzazione ai subappalti, che devono essere qualificanti. A tutto ci\u00f2 si aggiunge la trasparenza e la pubblicit\u00e0 tanto nella fase di gara che poi relativamente all\u2019assegnazione dei lavori.<\/p>\n
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Gli strumenti di contrasto alle infiltrazioni mafiose negli appalti pubblici sono molteplici: white list prefettizie, documentazione antimafia, protocolli di legalit\u00e0 come quello, per esempio, sottoscritto da ANCE e Ministero dell\u2019Interno.<\/p>\n
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L\u2019utilizzo di imprese di costruzione che possano dimostrare di essere \u201caffidabili\u201d e che, al contempo, siano attestate SOA fornisce garanzie in termini di credibilit\u00e0, professionalit\u00e0 e trasparenza e riduce al minimo il rischio di imbattersi in \u201cprenditori\u201d seriali, molto abili a costruire meccanismi, come ad esempio il ricorso alle cosiddette \u201cscatole cinesi\u201d, per fare business in modo poco limpido; tutto questo a danno del tessuto imprenditoriale sano e dell\u2019intero sistema Paese.<\/p>\n
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Questo non deve significare appesantire le procedure \u2013 lasciando la possibilit\u00e0 di ricorrere, nella scelta del contraente, all\u2019affidamento diretto \u2013 ma solo blindarle in una cornice di competenze, trasparenza e legalit\u00e0.<\/p>\n
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\u00c8 evidente che le imprese costruttrici che operano nel settore delle opere pubbliche sono giustamente sottoposte ad una vera e propria scansione ai raggi X, purtroppo tutto questo non avviene per i costruttori che operano nel settore privato (scandali bonus edilizi e 488 docet).<\/p>\n
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Spesso basta aprire una partita iva o aggiungere un codice Ateco (compreso tra 41 e 43) in Camera di Commercio per diventare impresa di costruzione al fine di operare nel settore privato e quindi poter eseguire anche la costruzione di opere per aziende private che usufruiscono di cospicue somme di finanziamento da parte dello Stato.<\/p>\n
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\u00c8 urgente un modello di selezione come quello adottato per i lavori pubblici – ossia l\u2019 attestazione SOA con categorie e classifiche corrispondenti alla tipologia di lavori da eseguire – per i soggetti appaltanti privati che utilizzano fondi pubblici, con la dovuta trasparenza e pubblicit\u00e0.<\/p>\n
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E\u2019 inutile evidenziare che le scatole vuote e\/o nate all\u2019occorrenza distorcono il mercato e danneggiano le imprese serie e strutturate e, di conseguenza, il sistema Paese.<\/p>\n
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Riteniamo, pertanto, doveroso rivolgere un appello al Governo affinch\u00e9 si adoperi per una decretazione urgente in tal senso che assimili le procedure di assegnazione per chi usufruisce di \u201csoldi pubblici\u201d a quelle dei lavori pubblici, prima che \u201ci buoi scappino\u201d – cos\u00ec come \u00e8 tristemente accaduto per i bonus edilizi – per poi magari, tra qualche mese\/anno, dover spendere ulteriori somme per stanare chi ha truffato e magari nel contempo ha fatto sparire i soldi.<\/p>\n
Sarebbe poi davvero il caso di dire: oltre al danno la beffa!<\/p>\n
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Angelo Contessa \u2013 Amministratore unico Consorzio stabile BUILD scarl<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il quadro emerso dall\u2019ultima relazione semestrale della Direzione investigativa antimafia (Dia) sottolinea come oggi le mafie preferiscano \u201crivolgere le proprie attenzioni ad ambiti affaristico-imprenditoriali, approfittando della disponibilit\u00e0 di ingenti capitali accumulati con le tradizionali attivit\u00e0 illecite\u201d. Il rischio rilevato nella relazione della Dia \u00e8 quindi quello che la criminalit\u00e0 organizzata tenti di infiltrarsi nella macchina burocratica chiamata a gestire “gli stanziamenti miliardari previsti tra il 2021 e il 2026 per la realizzazione degli obiettivi del PNRR e le ingenti risorse che affluiranno a Roma in vista del Giubileo”. In tale contesto \u00e8 evidente che la semplificazione intesa come \u201cvia libera a tutti\u201d non paghi e, anzi, accresce il rischio di infiltrazioni e\/o truffe. Se \u00e8 vero che \u201csbagliando si impara\u201d, \u00e8 necessario fare tesoro dell\u2019esperienza maturata con la triste vicenda legata alle truffe sui bonus edilizi. Aver consentito a chiunque avesse la partita iva, anche improvvisata (e ricordiamoci che l\u2019Italia \u00e8 spesso denominata il Paese delle partite iva, sovente anche false), di entrare nel \u201cbusiness\u201d dei…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":212332,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-213217","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/213217","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=213217"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/213217\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":213220,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/213217\/revisions\/213220"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/212332"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=213217"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=213217"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=213217"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}