{"id":225064,"date":"2024-05-30T19:24:10","date_gmt":"2024-05-30T17:24:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.brundisium.net\/?p=225064"},"modified":"2024-05-30T19:24:10","modified_gmt":"2024-05-30T17:24:10","slug":"emergenza-vigili-urbani-a-brindisi-lettera-degli-idonei-alle-autorita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/emergenza-vigili-urbani-a-brindisi-lettera-degli-idonei-alle-autorita\/","title":{"rendered":"Emergenza Vigili Urbani a Brindisi: Lettera degli Idonei alle Autorit\u00e0"},"content":{"rendered":"
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Una lettera urgente \u00e8 stata inviata oggi dal “Comitato Idonei Graduatoria Polizia Locale di Brindisi” alle autorit\u00e0 locali e regionali, incluso il Prefetto di Brindisi, l’Onorevole M. D’Attis, il Commissario Straordinario G7, e altri, per affrontare l’acuta carenza di vigili urbani nel territorio pugliese, in particolare nella provincia di Brindisi.<\/p>\n

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La questione della sicurezza pubblica \u00e8 diventata sempre pi\u00f9 pressante, specialmente considerando l’ampio spettro di responsabilit\u00e0 affidato alla Polizia Locale, che va ben oltre il tradizionale ruolo del “Vigile Urbano”. La moderna Polizia Locale si trova ad affrontare una serie di compiti, tra cui il controllo del traffico, la gestione dell’ordine pubblico, l’applicazione della legge, e molto altro ancora, ma con un organico estremamente ridotto che mette a rischio l’efficacia dei servizi.<\/p>\n

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La lettera sottolinea l’urgenza di un intervento da parte delle autorit\u00e0 competenti per affrontare questa emergenza. Viene chiesto al Prefetto di Brindisi, in qualit\u00e0 di Autorit\u00e0 Provinciale di pubblica sicurezza, di intervenire presso le Amministrazioni Comunali affinch\u00e9 vengano adottate tutte le misure necessarie per garantire la sicurezza degli abitanti del territorio.<\/p>\n

Una delle proposte avanzate \u00e8 l’utilizzo delle graduatorie di altri enti locali per l’assunzione di nuovo personale. Questa pratica, sempre pi\u00f9 diffusa in altre regioni, consentirebbe un rapido incremento dell’organico senza dover indire nuovi costosi concorsi. Tuttavia, affinch\u00e9 questa soluzione sia attuabile, \u00e8 necessario stipulare accordi formali tra gli enti interessati e assicurare il rispetto delle normative vigenti.<\/p>\n

L’articolo evidenzia anche l’importanza della trasparenza e del rispetto del merito nel processo di scorrimento delle graduatorie e sottolinea alcuni benefici derivanti dall’adozione di questa strategia, tra cui un incremento rapido dell’organico, un risparmio economico per i comuni, e un miglioramento della sicurezza pubblica.<\/p>\n

Infine, la lettera invita le autorit\u00e0 a rispondere tempestivamente alla richiesta degli idonei e ad adottare tutte le misure necessarie per affrontare questa emergenza nella sicurezza pubblica.<\/p>\n

La carenza di vigili urbani a Brindisi \u00e8 una sfida che richiede un’immediata attenzione e azione da parte delle autorit\u00e0 competenti, e la lettera degli idonei graduatoria PL Brindisi rappresenta un appello urgente per affrontare questa situazione prima che diventi ancora pi\u00f9 critica.<\/p>\n<\/div>\n

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DI SEGUITO IL TESTO INTEGRALE DELLA LETTERA<\/div>\n
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Alla cortese att.ne<\/div>\n<\/div>\n<\/form>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

Al Prefetto di Brindisi
\nprefettura.brindisi@interno.it
\nE p.c.
\nOn. M. D\u2019Attis \u2013 Deputato della Repubblica
\ndattis_m@camera.it
\nAl Commissario Straordinario G7
\ng7.segreteria@governo.it
\nAl Sig. Presidente della Regione Puglia
\nPresidente.regione@pe.rupar.puglia.it
\nAl Sig. Presidente della Provincia di Brindisi
\nprovincia@pec.provincia.brindisi.it
\n– Sig. Sindaco di Brindisi
\n– A tutti Gli Assessori di Brindisi
\n– A tutti i consiglieri di Brindisi
\n(per il tramite della segreteria)
\nufficioprotocollo@pec.rupar.puglia.it
\nAl Sig. Comandante PL Brindisi
\nAntonio.orefice@comune.brindisi.it<\/p>\n

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La carenza di Vigili urbani \u00e8 un problema attuale e diffuso nei comuni della Regione Puglia, in
\nparticolare nella Provincia di Brindisi e, nello specifico, nel Comune di Brindisi. La sicurezza
\npubblica \u00e8 una priorit\u00e0 fondamentale che va tutelata ed assicurata in ogni modo, nonostante le
\nristrettezze economiche.
\nIl Ruolo della Polizia Locale, diverso dalla figura del \u201c Vigile Urbano\u201d ormai decaduto dal
\nlontano 1986, \u00e8 drasticamente cambiato adeguandosi alle radicali trasformazioni della realt\u00e0.
\n\u00c8 chiamata sempre pi\u00f9 a svolgere mansioni tipiche della Polizia dello Stato con notevoli
\ncompetenze, quali responsabile della sicurezza urbana, ordine pubblico, polizia giudiziaria,
\npolizia stradale con rilevazione dei sinistri stradali, ambientale e tributaria, all\u2019effettuazione
\ndei famigerati TSO e, pur tuttavia, i Comuni si trovano a dover operare drasticamente a tali
\nincombenze con un organico estremamente ridotto.
\nGli agenti attualmente in servizio sono notevolmente irrisori ed insufficienti per coprire tutte
\nle necessit\u00e0 nei Comuni della provincia di Brindisi, mettendo a rischio la sicurezza e
\nl\u2019efficienza dei servizi.
\nLa presente, pertanto, viene inviata prioritariamente, per quanto di competenza, al Prefetto di
\nBrindisi che, nella qual\u00ect\u00e0 Autorit\u00e0 Provinciale di pubblica sicurezza, intervenga nei confronti
\ndelle Amministrazioni Comunali affinch\u00e8 assicuri le istanze di sicurezza degli uomini e delle
\ndonne che vivono sul proprio territorio, assumendo tutte quelle iniziative di prevenzione
\nsociale per migliorare la vivibilit\u00e0 e la qualit\u00e0 dei luoghi di vita.
\nLa presente lettera, dallo scrivente redatta in qualit\u00e0 di idoneo al concorso Polizia Locale del
\nComune di Brindisi e facente parte del \u201cComitato idonei graduatoria Polizia Locale di Brindisi\u201d, \u00e8
\nrivolta a tutti i Comuni della Provincia di Brindisi e della Regione Puglia che si trovano in
\nsituazione di carenza di agenti di Polizia municipale, ed \u00e8 prevalentemente orientata a sollecitare
\nad adottare gli strumenti normativi per consentire nell\u2019ottica della normativa vigente il
\nsuperamento di tale ostacolo provvedendo all\u2019 incremento dell\u2019 organico degli agenti di Polizia
\nLocale, in relazione a quanto previsto dall\u2019art. 97 della Costituzione, secondo cui l\u2019accesso nel
\npubblico impiego debba avvenire mediante concorso nelle pubbliche amministrazioni, salvo i casi
\nstabiliti dalla legge \u2013Principio, questo, ulteriormente ribadito nel decreto legislativo 30 marzo
\n2001 n. 165, che prevede che l\u2019assunzione nelle amministrazioni pubbliche avvenga tramite
\nprocedure selettive.
\nIl Ruolo delle Graduatorie Concorsuali
\nNegli ultimi anni, si \u00e8 verificata una significativa inversione di rotta nell\u2019applicazione del principio
\ndel concorso pubblico, fino a rendere sostenibile che lo scorrimento delle graduatorie sia assunto
\ncome regola generale per le pubbliche amministrazioni. Lo scorrimento delle graduatorie
\nconcorsuali permette di individuare ulteriori \u201cvincitori\u201d tra coloro che, pur avendo superato tutte
\nle prove concorsuali, non sono risultati vincitori presso l\u2019ente che ha indetto il concorso. Questa
\npratica si \u00e8 progressivamente affermata come un\u2019alternativa all\u2019indizione di nuovi concorsi, che
\nsarebbe molto oneroso per le amministrazioni ma che, in realt\u00e0, viene usata prevalentemente nelle
\nregioni del Nord Italia e non al Sud come nella nostra regione dove, oltretutto, anche in comuni con
\ndissesti finanziari, si preferisce \u201cspendere\u201d denaro pubblico per indire nuovi concorsi anzich\u00e9
\nattingere da graduatorie gi\u00e0 esistenti.
\nL\u2019istituto dello scorrimento delle graduatorie offre diversi vantaggi:
\n1. **Economicit\u00e0**: Evita i costi economici e organizzativi connessi all\u2019indizione di nuove
\nprocedure selettive, particolarmente rilevanti per gli enti di ridotte dimensioni e con carenza
\ndi organico.
\n2. **Celerit\u00e0**: Rende pi\u00f9 rapido il procedimento finalizzato all\u2019assunzione di personale,
\nrispettando i principi di economicit\u00e0 e speditezza dell\u2019azione amministrativa.
\n3. **Validit\u00e0 Giuridica**: Rispetta la regola del reclutamento tramite concorso pubblico,
\ngarantendo che il personale assunto abbia superato una selezione conforme ai principi
\ncostituzionali.
\nProcedura di Scorrimento
\nPer attivare lo scorrimento di una graduatoria, \u00e8 necessario che:
\n1. La graduatoria sia ancora valida.
\n2. Vi sia corrispondenza tra il profilo e la categoria professionale del soggetto collocato in
\ngraduatoria e il profilo e la categoria professionale vacante nell\u2019ente che intende scorrere la
\ngraduatoria.
\nLa scelta di un nuovo concorso deve essere adeguatamente motivata per evitare contenziosi da
\nparte degli idonei che vantano una posizione di aspettativa verso lo scorrimento.
\nUtilizzo di Graduatorie di Altri Enti
\nLe graduatorie approvate da altri enti possono essere utilizzate da altre amministrazioni sulla base
\ndi intese raggiunte, rispettando l\u2019ordine delle medesime e criteri predeterminati. Questo include:
\nLegittimit\u00e0 e Trasparenza
\nIl procedimento di utilizzo delle graduatorie di altri Enti Locali deve avvenire con la massima
\ntrasparenza per prevenire fenomeni corruttivi. La Sezione Regionale di controllo della Corte dei
\nConti della Sardegna ha ribadito la necessit\u00e0 di seguire rigorosamente l\u2019ordine di merito della
\ngraduatoria da scorrere. Non \u00e8 consentito selezionare candidati \u201cad personam\u201d o utilizzare
\nmodalit\u00e0 di selezione aggiuntive come colloqui motivazionali.
\nValidit\u00e0 delle Graduatorie
\nPer quanto concerne la validit\u00e0 delle graduatorie, il Testo Unico degli Enti Locali stabilisce che le
\ngraduatorie concorsuali rimangono efficaci per un termine di tre anni dalla data di pubblicazione.
\nLe amministrazioni locali devono quindi verificare l\u2019efficacia della graduatoria prima di procedere
\nallo scorrimento.
\nCasi Giurisprudenziali Rilevanti
\nDiversi pronunciamenti giurisprudenziali hanno consolidato l\u2019orientamento verso l\u2019utilizzo delle
\ngraduatorie:
\n1. **Consiglio di Stato, Sez. V, 1 marzo 2005, n. 794**: Ha affermato che l\u2019utilizzo delle
\ngraduatorie deve rispettare il principio di merito.
\n2. **Consiglio di Stato, Sez. V, 16 ottobre 2002, n. 5611**: Ha ribadito l\u2019importanza della
\ntrasparenza nel processo di scorrimento delle graduatorie.
\n3. **TAR Veneto, n. 864\/2011**: Ha stabilito che lo scorrimento \u00e8 illegittimo in caso di
\nmancata corrispondenza del profilo professionale.
\nProcedura di Scorrimento e Compensi
\nL\u2019accordo tra gli enti per l\u2019utilizzo delle graduatorie \u00e8 di natura privatistica e deve essere
\nperfezionato con l\u2019adozione di atti da parte dei responsabili competenti. Per il servizio reso, l\u2019ente
\ntitolare della graduatoria potrebbe chiedere un compenso, che pu\u00f2 essere devoluto al bilancio
\ndell\u2019Ente o destinato alle politiche di incentivazione del personale.
\nDecadenza o Depennamento dalla Graduatoria
\nIl TAR L\u2019Aquila, con la sentenza n. 125 del 12\/04\/2022, ha riconosciuto il diritto dei candidati di
\nrifiutare una chiamata di assunzione senza essere cancellati definitivamente dalla graduatoria.
\nQuesto permette agli enti di procedere al successivo scorrimento senza penalizzare i candidati che
\nrifiutano per motivi personali o professionali.
\nMobilit\u00e0 volontaria.
\nIn ultima analisi la recente sentenza del consiglio di stato (sez.III (data 23\/04\/2024) 09\/05\/2024, n.
\n4166 si pronuncia nella priorit\u00e0 alla mobilit\u00e0 volontaria tra enti per le assunzioni rispetto
\nall\u2019accesso alle graduatorie esistenti ed in ultimo al concorso. Ipotesi giusta ma difficilmente
\napplicabile nel settore della Polizia Locale in quanto carenti di personale in quasi tutte le realt\u00e0.
\nLa presenza ridotta di vigili urbani influisce negativamente sulla capacit\u00e0 dei Comuni di rispondere
\ntempestivamente alle esigenze dei cittadini e di garantire un ambiente sicuro e ordinato. La
\ngestione del traffico, la prevenzione della criminalit\u00e0 e il controllo del territorio sono solo
\nalcune delle funzioni fondamentali che richiedono un numero adeguato di agenti di polizia
\nurbana.
\nSoluzioni Proposte e Applicabilit\u00e0
\nPer affrontare questa situazione, i Comuni devono considerare l\u2019adozione di strategie che
\nconsentano di incrementare rapidamente e in modo efficiente l\u2019organico della Polizia Locale.
\nL\u2019utilizzo delle graduatorie di altri enti locali rappresenta una soluzione praticabile e vantaggiosa,
\nche pu\u00f2 essere implementata attraverso una serie di passaggi ben definiti.
\n1. Dotarsi prioritariamente di un Regolamento sull\u2019utilizzo delle graduatorie di merito di altri
\nEnti locali, tale adempimento risulta propedeutico e necessario nelle more della modifica
\ndel bilancio del piano triennale 2023\/2025 e che potrebbe essere normativamente
\nmodificato con la previsione di nuove risorse economiche per le nuove assunzioni degli
\nAgenti di polizia locale.
\n2. Valutazione delle Graduatorie Esistenti: Il primo passo consiste nell\u2019identificare le
\ngraduatorie concorsuali valide presso altri enti locali che possano essere utilizzate per
\nl\u2019assunzione di nuovi agenti. Questa valutazione deve tenere conto della corrispondenza tra
\ni profili professionali richiesti e quelli disponibili nelle graduatorie.
\n3. Stipula di Accordi Interistituzionali. Una volta identificate le graduatorie potenzialmente
\nutilizzabili, \u00e8 necessario stipulare accordi formali con gli enti titolari delle graduatorie.
\nQuesti accordi devono definire chiaramente i termini e le modalit\u00e0 di utilizzo delle
\ngraduatorie, assicurando la trasparenza e il rispetto delle normative vigenti.
\n4. Bando del Comune per la manifestazione di interesse per idonei in graduatorie di concorsi
\npubblici espletati da Altri Enti per la copertura di posti di Agenti di polizia Municipale. da
\nparte del Comune, cui gli aspiranti
\n5. Interpello degli Idonei: Successivamente, si procede all\u2019interpello degli idonei presenti nelle
\ngraduatorie, seguendo rigorosamente l\u2019ordine di merito. Gli idonei interpellati devono
\nessere informati delle condizioni di assunzione e avere la possibilit\u00e0 di accettare o
\nrifiutare l\u2019offerta senza subire penalizzazioni.
\n6. Assunzione e Formazione del Personale**: Gli idonei che accettano l\u2019assunzione devono
\nessere integrati nell\u2019organico della Polizia Locale e sottoposti a un\u2019adeguata formazione
\nper garantire che siano pronti a svolgere le loro funzioni in modo efficiente.
\nBenefici per i Comuni carenti di personale
\nL\u2019adozione di questa strategia offre numerosi benefici per i Comuni
\n1. Incremento Rapido dell\u2019Organico**: L\u2019utilizzo delle graduatorie consente di aumentare
\nrapidamente il numero di agenti di polizia urbana disponibili, riducendo i tempi necessari
\nper l\u2019indizione e lo svolgimento di nuovi concorsi.
\n2. Risparmio Economico**: Evitando i costi associati ai nuovi concorsi, il Comune pu\u00f2
\nallocare le risorse economiche in modo pi\u00f9 efficiente, destinandole ad altre esigenze
\nprioritarie.
\n3. Miglioramento della Sicurezza Pubblica**: Con un organico pi\u00f9 numeroso, la Polizia
\nUrbana di Modica pu\u00f2 svolgere in modo pi\u00f9 efficace le proprie funzioni di vigilanza e
\ncontrollo, migliorando la sicurezza e la qualit\u00e0 della vita dei cittadini.
\n4. Gestione delle Aspettative dei Candidati: \u00c8 importante garantire che tutti i candidati
\ninterpellati siano trattati in modo equo e trasparente, evitando qualsiasi forma di
\nfavoritismo o discriminazione e che l\u2019assunzione sia basata sul merito e che venga rispettato
\nl\u2019ordine di merito delle graduatorie.
\nIn conclusione, l\u2019utilizzo delle graduatorie di altri Enti Locali per l\u2019assunzione di personale nella
\nPolizia Locale rappresenta una soluzione innovativa e efficace per affrontare la carenza di
\npersonale nelle amministrazioni locali. Tuttavia, per sfruttare appieno i benefici di questa strategia,
\n\u00e8 necessario un impegno continuo da parte delle amministrazioni locali, che devono investire nella
\ncreazione di sistemi e procedure trasparenti, efficienti e conformi alle normative vigenti. Solo in
\nquesto modo sar\u00e0 possibile garantire un servizio pubblico di qualit\u00e0, che risponda alle esigenze dei
\ncittadini e promuova la fiducia nella pubblica amministrazione.
\nAlla luce di quanto sopra si Invita la Prefettura, per quanto di competenza, ad intervenire. Si
\nsollecitano i Sindaci,le Giunte Comunali, i Consigli Comunali e i Dirigenti preposti ad attivare le
\nnecessarie misure da predisporre con urgenza gli adempimenti procedurali ed amministrativi,
\nnonch\u00e9, all\u2019approvazione dei rendiconti , che rappresentano il presupposto essenziale per
\nattingere all\u2019assunzione degli agenti di polizia locale mediante utilizzo della graduatorie di altri
\ncomuni.
\nPer quanto di competenza, si Invitano gli Organi Istituzionali in indirizzo, ad un cortese sollecito
\nriscontro, in relazione all\u2019interesse giuridicamente rilevante degli idonei delle graduatorie in corso
\ndi validit\u00e0.<\/p>\n

Brindisi, 30\/05\/2024
\nIl Comitato idonei graduatoria PL Brindisi<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  Una lettera urgente \u00e8 stata inviata oggi dal “Comitato Idonei Graduatoria Polizia Locale di Brindisi” alle autorit\u00e0 locali e regionali, incluso il Prefetto di Brindisi, l’Onorevole M. D’Attis, il Commissario Straordinario G7, e altri, per affrontare l’acuta carenza di vigili urbani nel territorio pugliese, in particolare nella provincia di Brindisi.   La questione della sicurezza pubblica \u00e8 diventata sempre pi\u00f9 pressante, specialmente considerando l’ampio spettro di responsabilit\u00e0 affidato alla Polizia Locale, che va ben oltre il tradizionale ruolo del “Vigile Urbano”. La moderna Polizia Locale si trova ad affrontare una serie di compiti, tra cui il controllo del traffico, la gestione dell’ordine pubblico, l’applicazione della legge, e molto altro ancora, ma con un organico estremamente ridotto che mette a rischio l’efficacia dei servizi.   La lettera sottolinea l’urgenza di un intervento da parte delle autorit\u00e0 competenti per affrontare questa emergenza. Viene chiesto al Prefetto di Brindisi, in qualit\u00e0 di Autorit\u00e0 Provinciale di pubblica sicurezza, di intervenire presso le Amministrazioni Comunali affinch\u00e9 vengano adottate tutte le misure necessarie per garantire…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":158080,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-225064","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/225064","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=225064"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/225064\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":225067,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/225064\/revisions\/225067"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/158080"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=225064"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=225064"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=225064"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}