La Prima Sezione del Tribunale Amministrativo della Puglia – Sezione di Lecce, con Ordinanza n. 01215\/2026, pubblicata oggi, 5 ottobre 2026, ha dichiarato il non luogo a provvedere sulla richiesta di nomina del Commissario ad acta proposta da Aliotto, per l\u2019accertamento \u201cdel silenzio tenuto dal Comune di Brindisi sul l\u2019istanza\u201d promossa dalla stessa Societ\u00e0.<\/p>\n
Di seguito il testo integrale della sentenza: ORDINANZA<\/em><\/p>\n sul ricorso numero di registro generale 776 del 2025, proposto da<\/em><\/p>\n Aliotto S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Angelo Vantaggiato, Antonio Rizzo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;<\/em><\/p>\n contro<\/em><\/p>\n Comune di Brindisi, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Emanuela Guarino, Mario Marino Guadalupi, Monica Canepa, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;<\/em><\/p>\n per l\u2019accertamento<\/em><\/p>\n del silenzio tenuto dal Comune di Brindisi sull\u2019istanza della Societ\u00e0 relativa all\u2019UMI 7 del comparto F1 Zona Sant\u2019Elia, Viale Caduti di Via Fani;<\/em><\/p>\n e per la condanna del<\/em><\/p>\n Comune di Brindisi a provvedere, nell\u2019assegnando termine, sulla predetta istanza.<\/em><\/p>\n Visti il ricorso e i relativi allegati;<\/em><\/p>\n Visti tutti gli atti della causa;<\/em><\/p>\n Visto l’atto di costituzione in giudizio del Comune di Brindisi;<\/em><\/p>\n Relatore nella camera di consiglio del giorno 30 settembre 2026 il dott. Silvio Giancaspro e uditi per le parti i difensori come da verbale;<\/em><\/p>\n Premesso che:<\/em><\/p>\n – la societ\u00e0 Aliotto \u00e8 proprietaria in Brindisi del comparto edificatorio ubicato in Zona Sant\u2019Elia, Viale Caduti di Via Fani, tipizzato quale zona F\/1 dal vigente PRG;<\/em><\/p>\n – con istanza in data 30.1.2025, la societ\u00e0 ha chiesto di essere autorizzata a realizzare un complesso immobiliare, previa modificazione della Convenzione Urbanistica del comparto F1\/20 (Zona Sant\u2019Elia, Viale Caduti di Via Fani) ed in particolare del sub comparto UMI 7, gi\u00e0 a destinazione alberghiera;<\/em><\/p>\n – con ricorso depositato in data 14.7.2025, la societ\u00e0 Aliotto \u00e8 insorta avverso l\u2019inerzia dell\u2019Ente nell\u2019assumere determinazioni finali, chiedendo la condanna dell\u2019Amministrazione comunale a provvedere sull\u2019istanza;<\/em><\/p>\n – con sentenza n. 59 del 15.4.2026 questo Tar ha condannato il \u201cComune di Brindisi a riscontrare espressamente l’istanza della ricorrente nel termine di giorni sessanta dalla comunicazione e\/o notificazione della presente sentenza, mediante l\u2019adozione di determinazioni conclusive che valgano a definire il relativo procedimento; Ritenuto che in caso di inutile decorso del predetto termine si proceder\u00e0, su istanza di parte, alla nomina di un commissario ad acta le cui spese saranno poste a carico della Amministrazione comunale\u201d;<\/em><\/p>\n – la sentenza \u00e8 stata notificata in data 15.4.2026;<\/em><\/p>\n – con istanza del 10.9.2026, notificata all\u2019Amministrazione e depositata in pari data alle ore 11.45, la parte ricorrente ha riferito che \u201ca tutt\u2019oggi, nonostante il termine assegnato sia abbondantemente scaduto, il procedimento avviato dalla ricorrente non risulta definito\u201d e ha quindi chiesto la nomina del \u201cCommissario ad Acta affinch\u00e9 provveda in luogo dell\u2019Amministrazione\u201d;<\/em><\/p>\n Rilevato che:<\/em><\/p>\n – con nota prot. 0111280 del 10.9.2026, acquisita al protocollo dell\u2019Ente alle ore 14:35, l\u2019Ufficio Urbanistica e Assetto del Territorio del Comune di Brindisi, preso atto che \u201ccon delibera di Consiglio Comunale n. 83 del 28.8.2026 la proposta in oggetto \u00e8 stata respinta\u201d, ha espresso \u201cparere contrario alla proposta di variazione di destinazione d\u2019uso della U.M.I. 7\u201d;<\/em><\/p>\n – con successiva nota, pure emessa in data 10.9.2026 alle ore 18:12, il dirigente del Suap, facendo seguito alle \u201cdeterminazioni espresse in Consiglio Comunale giusta delibera di CC allegata\u201d, ha comunicato \u201cla chiusura negativa del procedimento\u201d;<\/em><\/p>\n Ritenuto che:<\/em><\/p>\n – a prescindere da ogni considerazione in merito alle carenze istruttorie e motivazionali censurate dalla parte ricorrente con la memoria difensiva in data 22.9.2026, i predetti provvedimenti, che potranno essere oggetto di separata impugnazione, valgono a definire il procedimento avviato con l\u2019istanza in data 30.1.2025, sicch\u00e9 non vi sono i presupposti per provvedere sulla richiesta di nomina del Commissario ad acta;<\/em><\/p>\n – il comportamento complessivamente tenuto dall\u2019Amministrazione comunale, che ha assunto le statuizioni finali di cui sopra soltanto in un momento successivo rispetto alla presentazione della istanza di nomina del Commissario ad acta, giustifica la condanna dell\u2019Ente al pagamento delle spese della presente fase del giudizio nella misura indicata in dispositivo;<\/em><\/p>\n P.Q.M.<\/em><\/p>\n Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia Lecce – Sezione Prima cosi dispone:<\/em><\/p>\n – dichiara il non luogo a provvedere sulla istanza di nomina del Commissario ad acta;<\/em><\/p>\n – condanna il Comune di Brindisi al pagamento delle spese della presente fase del giudizio nella misura complessiva di \u20ac 1.500,00, oltre oneri di legge.<\/em><\/p>\n Cos\u00ec deciso in Lecce nella camera di consiglio del giorno 30 settembre 2026 con l’intervento dei magistrati:<\/em><\/p>\n Antonio Pasca, Presidente<\/em><\/p>\n Silvio Giancaspro, Consigliere, Estensore<\/em><\/p>\n Elio Cucchiara, Referendario<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Prima Sezione del Tribunale Amministrativo della Puglia – Sezione di Lecce, con Ordinanza n. 01215\/2026, pubblicata oggi, 5 ottobre 2026, ha dichiarato il non luogo a provvedere sulla richiesta di nomina del Commissario ad acta proposta da Aliotto, per l\u2019accertamento \u201cdel silenzio tenuto dal Comune di Brindisi sul l\u2019istanza\u201d promossa dalla stessa Societ\u00e0. Di seguito il testo integrale della sentenza: Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia Lecce – Sezione Prima ha pronunciato la presente ORDINANZA sul ricorso numero di registro generale 776 del 2025, proposto da Aliotto S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Angelo Vantaggiato, Antonio Rizzo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia; contro Comune di Brindisi, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Emanuela Guarino, Mario Marino Guadalupi, Monica Canepa, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia; per l\u2019accertamento del silenzio tenuto dal Comune di Brindisi sull\u2019istanza della Societ\u00e0 relativa all\u2019UMI 7 del comparto F1 Zona Sant\u2019Elia, Viale…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":266537,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-268324","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/268324","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=268324"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/268324\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":268331,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/268324\/revisions\/268331"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/266537"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=268324"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=268324"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=268324"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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