Continuiamo a farci del male!<\/p>\n
Una serie di lavori importanti stanno per essere affidati dal Comune di Brindisi, lavori che dovrebbero garantire, in termini immediati, un aumento del livello occupazionale per l\u2019esecuzione degli stessi, in prospettiva, un valore aggiunto che l\u2019opera realizzata dovrebbe rappresentare per il territorio.<\/p>\n
Perch\u00e9 entrambe queste condizioni possano concretizzarsi \u00e8 assolutamente necessario ispirarsi, in ogni fase ad essi dedicata, a dei criteri di massima competenza e professionalit\u00e0. Solo cos\u00ec si pu\u00f2 sperare che il risultato sia quantomeno soddisfacente.<\/p>\n
Al momento registriamo, come ANCE BRINDISI, anomalie che non lasciano presagire nulla di tutto questo e mi rammarica rilevare che da parte delle Pubblica Amministrazione non ci sia la volont\u00e0 di ascoltare le opinioni di chi, pur rappresentando un settore profondamente in crisi, abbia sempre posto le questioni in modo costruttivo.<\/p>\n
Voglio prendere ad esempio due gare in corso e preferisco esternare le mie preoccupazioni ora, prima di conoscerne l\u2019esito definitivo, per evitare che le mie parole possano essere interpretate come una rivendicazione, rispetto ad un obbiettivo non raggiunto da una qualunque ditta associata ad ANCE e ad esse partecipanti. \u201cBonifica del sito MICOROSA\u201d e \u201cRealizzazione di un sistema shuttle di collegamento con l\u2019Aeroporto\u201d<\/p>\n
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La prima, bonifica del sito MICOROSA per un importo a base d\u2019asta di circa euro 38.000.000,00 \u00e8 l\u2019ennesima dimostrazione del risultato perverso a cui si pu\u00f2 giungere con il meccanismo di gara del massimo ribasso: la migliore offerta, su 15 imprese o consorzi partecipanti, \u00e8 rappresentata da un ribasso del 74,31% sull\u2019importo a base di gara (anche io credevo di aver letto male ma \u00e8 proprio 74,31%) ma anche le altre sette migliori offerte non scherzano attestandosi su valori che vanno dal 58,162% al 50,289%.<\/p>\n
Mi risulta che la Stazione Appaltante sia in attesa delle giustificazioni dei prezzi, ma delle due l\u2019una: se esistono delle \u201cgiustificazioni\u201d per dei ribassi cos\u00ec elevati non possono esistere \u201cgiustificazioni\u201d per i tecnici che hanno redatto il computo metrico della gara !!!<\/p>\n
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La seconda, lo Shuttle di collegamento con l’aeroporto, importo a base d\u2019asta di circa euro 30.000.0000,00, da aggiudicarsi con meccanismo dell\u2019offerta economicamente pi\u00f9 vantaggiosa. La composizione della commissione giudicatrice vede nominati due Avvocati ed un Ingegnere tutti interni all\u2019Amministrazione.<\/p>\n
Non conosco i curriculum vitae dei componenti della commissione e non voglio certo mancare di rispetto alle loro professionalit\u00e0 ma mi chiedo: \u00e8 possibile che per la valutazione di progetti di cos\u00ec alto contenuto tecnologico non si sia sentito il bisogno di rivolgersi soprattutto a dei tecnici, ingegneri o architetti con comprovate esperienze in ambito di infrastrutture e mobilit\u00e0? Piuttosto che ad avvocati che, per quanto bravi e preparati, con quale scienza potranno contribuire a valutare le differenti proposte migliorative che i partecipanti avranno ritenuto di presentare?<\/p>\n
Sarebbe come se la commissione di valutazione di un danno, conseguente ad un infortunio, fosse composta da due avvocati ed un medico. E non si tratta semplicemente di una valutazione di opportunit\u00e0 \u00e8 la stessa ANAC che in un parere di giugno di quest\u2019anno recita: \u201c(Parere n.144 del 20\/06\/2014)<\/p>\n
1. Il principio che impone che i membri delle Commissioni delle gare pubbliche siano provvisti di specifica e documentata esperienza di settore rapportata alla peculiarit\u00e0 della gara da svolgere \u00e8 principio non solo immanente nel sistema (art. 84, comma 8, del D.Lgs. n. 163\/2006), ma di stretta derivazione costituzionale, dal momento che un adeguato livello di professionalit\u00e0 dei componenti l\u2019organo \u00e8 l\u2019unica garanzia di un effettivo rispetto dei valori richiamati dall\u2019art. 97 della Costituzione.<\/p>\n
Non \u00e8, invero, rispondente ai criteri di logica e ragionevolezza, che devono in particolare presidiare l\u2019attivit\u00e0 della pubblica amministrazione, che l\u2019attivit\u00e0 valutativa in materia possa essere posta in essere da soggetti privi delle necessarie cognizioni tecniche correlate allo specifico oggetto della gara e, soprattutto, dell\u2019esperienza maturata nello specifico settore di cui trattasi.\u201d<\/p>\n
La qualit\u00e0, la competenza, la professionalit\u00e0 dovrebbero essere i criteri ispiratori delle azioni di chi ha la responsabilit\u00e0 di scelte fondamentali per il nostro territorio.<\/p>\n
Ma la responsabilit\u00e0 \u00e8 anche di tutti noi che assistiamo, ormai con assuefazione, al susseguirsi di eventi che lasciano a dir poco esterrefatti.<\/p>\n
Nello specifico delle due gare portate ad esempio, potrebbero essere utili azioni di autotutela da parte dell\u2019Amministrazione Comunale, per evitare probabili, per quanto non auspicabili, contenziosi che avrebbero come risultato, nella migliore delle ipotesi, l\u2019ennesimo ritardo nell\u2019esecuzione di opere invece importanti per il territorio.<\/p>\n
Oltremodo sarebbe utile smetterla una volta per tutte con il ricorso al criterio del massimo ribasso, cos\u00ec come sarebbe altrettanto utile uniformare gli elenchi prezzi utilizzati dalle Amministrazioni, garantire la effettiva esclusione, dai ribassi, degli oneri della sicurezza e del costo della manodopera. Insomma sarebbe utile capire, una volta per tutte, che trattare con poca attenzione la cosa pubblica \u00e8 un boomerang lanciato con estrema precisione.<\/p>\n
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Pierluigi Francioso<\/strong> Presidente ANCE Brindisi<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Continuiamo a farci del male! Una serie di lavori importanti stanno per essere affidati dal Comune di Brindisi, lavori che dovrebbero garantire, in termini immediati, un aumento del livello occupazionale per l\u2019esecuzione degli stessi, in prospettiva, un valore aggiunto che l\u2019opera realizzata dovrebbe rappresentare per il territorio. Perch\u00e9 entrambe queste condizioni possano concretizzarsi \u00e8 assolutamente necessario ispirarsi, in ogni fase ad essi dedicata, a dei criteri di massima competenza e professionalit\u00e0. Solo cos\u00ec si pu\u00f2 sperare che il risultato sia quantomeno soddisfacente. Al momento registriamo, come ANCE BRINDISI, anomalie che non lasciano presagire nulla di tutto questo e mi rammarica rilevare che da parte delle Pubblica Amministrazione non ci sia la volont\u00e0 di ascoltare le opinioni di chi, pur rappresentando un settore profondamente in crisi, abbia sempre posto le questioni in modo costruttivo. Voglio prendere ad esempio due gare in corso e preferisco esternare le mie preoccupazioni ora, prima di conoscerne l\u2019esito definitivo, per evitare che le mie parole possano essere interpretate come una rivendicazione, rispetto ad un obbiettivo non…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":30574,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-30584","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30584","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30584"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30584\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30585,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30584\/revisions\/30585"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30574"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30584"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30584"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30584"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}