{"id":31481,"date":"2015-01-04T12:37:02","date_gmt":"2015-01-04T11:37:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/brun\/?p=31481"},"modified":"2015-01-04T14:44:04","modified_gmt":"2015-01-04T13:44:04","slug":"presidente-del-consiglio-inadempiente-otto-consiglieri-scrivono-al-prefetto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/presidente-del-consiglio-inadempiente-otto-consiglieri-scrivono-al-prefetto\/","title":{"rendered":"Presidente del Consiglio inadempiente: otto consiglieri scrivono al Prefetto"},"content":{"rendered":"<p>&#8220;<em>Il Consiglio Comunale di Brindisi non pu\u00f2 essere mortificato dal Presidente del Consiglio Comunale nell&#8217;espletamento delle sue funzioni attraverso un comportamento scorretto, parziale, gravato da abnormi inadempienze, prono a soddisfare i desiderata dell&#8217;amministrazione comunale spesso supportati da atti illegittimi, e poco rispettoso delle legittime prerogative e rivendicazioni dei gruppi di opposizione.<\/em><br \/>\n<em> Il prefetto intervenga con urgenza<\/em>!&#8221;<br \/>\nE&#8217; questo l&#8217;incipit di un comunicato stampa sottoscritto dai otto consiglieri comunali che rappresentano sei forze di opposizione.<br \/>\nSi legge ancora nella nota firmata da Massimiliano Oggiano, Ilario Pennetta, Giampiero Pennetta, Antonio Pisanelli, Mauro D\u2019Attis, Riccardo Rossi, Cosimino Elmo e\u00a0Pierino Santoro: &#8220;<em>dopo aver incontrato Sua Eccellenza il Prefetto di Brindisi il 28\/11\/2014, alla luce delle relative risultanze e sollecitati dallo stesso nell&#8217;esporre formalmente e per iscritto in maniera analitica e puntuale le gravi inadempienze che il presidente del Consiglio Comunale di Brindisi pervicacemente e reiteratamente continua a sostenere, rivendicano il sacrosanto diritto di denunciare tale comportamento lesivo delle pi\u00f9 elementari e basilari regole del confronto democratico tra forze di maggioranza (che hanno il diritto dovere di governare) e forze di opposizione (che hanno il diritto dovere di monitorare controllare e denunciare\/criticare l&#8217;attivit\u00e0 dell&#8217;amministrazione comunale).<\/em><\/p>\n<p><em><br \/>\n<\/em><\/p>\n<p>Questa la lettera inviata al Prefetto in data 19 Dicembre 2014<\/p>\n<p><strong>Oggetto: relazione su gravi e reiterate inadempienze del Presidente del Consiglio Comunale di Brindisi nella sua funzione istituzionale<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Premesso che,<\/p>\n<ul>\n<li>lo scorso 28 novembre u.s. gli scriventi consiglieri comunali chiesero alla S.V. ed ottennero una urgente audizione per denunciare una serie interminabili di atti e fatti ascrivibili al ruolo che deve svolgere un Presidente del Consiglio Comunale che continuano tutt\u2019ora a mettere a repentaglio il corretto svolgimento democratico del ruolo e delle funzioni del consigliere comunale,<\/li>\n<li>in quella occasione Ella richiese una relazione dettagliata di quanto denunciato, che gli scriventi di seguito Le espongono in maniera sintetica e non esaustiva:<\/li>\n<li>il ruolo del presidente del consiglio \u00e8 organo super partes garante del rispetto del ruolo dei consiglieri siano essi di maggioranza o di opposizione, nonch\u00e9 delle norme dello Statuto e del Regolamento comunale e che tra i poteri affidategli vi sono, in sintesi:<\/li>\n<\/ul>\n<p>1) la rappresentanza del Consiglio;<\/p>\n<p>2) la convocazione e predisposizione dell&#8217;ordine del giorno del Consiglio, sentito il Sindaco ed i capigruppo consiliari;<\/p>\n<p>3) la assicurazione dell&#8217;ordine della seduta e la regolarit\u00e0 delle discussioni;<\/p>\n<p>4) la proclamazione del risultato delle votazioni;<\/p>\n<p>5) l&#8217;informazione preventiva ai gruppi consiliari ed ai singoli consiglieri attraverso la conferenza dei capigruppo;<\/p>\n<p>6) l&#8217;attivazione e il coordinamento delle commissioni consiliari e la vigilanza sul loro regolare\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 funzionamento;<\/p>\n<ul>\n<li>ancorpi\u00f9 spettano al presidente del Consiglio tutti i poteri per garantire l&#8217;effettivit\u00e0 dei diritti dei consiglieri, nonch\u00e9 il corretto svolgersi dei lavori del Consiglio secondo l&#8217;elencazione dell&#8217;art.39, comma 1 e 2 , come proposizione del D.Lgs. 267\/2000;<\/li>\n<li>gli articoli 42 e 43 del Tuel. indicano le attribuzioni ed i diritti dei consiglieri che devono essere tutelati. dal presidente dell&#8217;Assemblea comunale;<\/li>\n<li>in questo complesso quadro deve operare il presidente del consiglio ed il suo ruolo \u00e8 da porre in relazione al differente modo di atteggiarsi nell&#8217;assolvimento essenziale a funzioni di programmazione ed indirizzo politico-amministrativo e controllo che il Consiglio \u00e8 chiamato ad esercitare.<\/li>\n<li>al di l\u00e0 dei numerosi ed importanti compiti ascritti al presidente del consiglio, la legge ha demandato la disciplina dell&#8217;istituto della revoca o della mozione di sfiducia di questa carica alla fonte statutaria e regolamentare che, nel caso di specie, disciplina i requisiti formali e sostanziali, le modalit\u00e0 di discussione e di votazione;<\/li>\n<\/ul>\n<p>tenuto conto che,<\/p>\n<ul>\n<li>la presente nota denuncia affonda le principali motivazioni nella ripetuta assenza di neutralit\u00e0 della funzione presidenziale nella direzione dei lavori consiliari per comportamenti non sorretti da equidistanza istituzionale ed in linea convergente con i consiglieri di maggioranza artefici della elezione alla massima carica assembleare.<\/li>\n<li>numerosi sono i comportamenti parziali ispirati a protagonismo individuale, faziosit\u00e0 e partigianeria posti in essere dal Presidente del Consiglio Comunale che ne inficiano irreparabilmente il ruolo di garanzia per la carica ricoperta;<\/li>\n<li>sufficienti appaiono, dai fatti regolarmente evidenziati negli appositi verbali di sedute consiliari, l\u2019adozione di comportamenti che evidenziano intenti discriminatori fra consiglieri e\/o gruppi consiliari diversi da quelli di maggioranza che gli ha attribuito la carica presidenziale;<\/li>\n<li>pur volendo tralasciare, per un solo istante, il ruolo esercitato dal presidente quale protagonista attivo della politica locale per far parte di organo di rappresentanza di un Partito, non \u00e8 possibile superare le violazioni perpetrate del regolamento per la disciplina delle sedute consiliari: non pu\u00f2 esercitare il ruolo di garante e di terziet\u00e0 insita nella funzione di un presidente dell&#8217;assemblea chi consente lo svolgimento di un Consiglio comunale palesemente illegittimo a partire dal mancato rispetto dei termini di convocazione del Consiglio Comunale, al mancato impegno di inserimento all&#8217;o.d.g. di argomenti rinviati nelle sedute precedenti, all&#8217;approvazione di deliberazioni mancanti di pareri obbligatori;<\/li>\n<\/ul>\n<p>ritenuto che<\/p>\n<ul>\n<li>\u00e8 sufficiente attenzionare quanto accaduto nella ultima seduta di Consiglio comunale, dove il Presidente del Consiglio Comunale ha notificato l\u2019indizione del Consiglio Comunale ai consiglieri comunali per il giorno 28\/11\/14 alle ore 16.00 con all\u2019ordine del giorno \u201cOrdine pubblico e sicurezza\u201d con tanto di manifesti pubblici affissi in Citt\u00e0 che di fatto altro non \u00e8 stato, per stessa ammissione del Segretario Generale del Comune di Brindisi, che una pubblica assemblea con invitati i Consigli Comunali della provincia e i massimi rappresentanti istituzionali del territorio, all\u2019\u2019interno della quale ai consiglieri comunali \u00e8 stato vietato di intervenire, cosi come previsto dalle norme, dallo Statuto e dal Regolamento Comunale, perpetrando l\u2019ennesima e gravissima violazione regolamentare;<\/li>\n<li>nel Consiglio comunale convocato alle ore 9.00 del 28 novembre u.s. per l\u2019approvazione dell\u2019assestamento di bilancio, durante la fase di presentazione della delibera da parte dell\u2019assessore al bilancio, sono state notificati i pareri dei revisori dei conti sull\u2019intero atto ed un emendamento presentato dallo stesso assessore, con relativo parere dei revisori dei conti, ai soli consiglieri presenti in aula; da ci\u00f2 si evince che si \u00e8 tenuto un Consiglio comunale su un tema cosi importante come l\u2019assestamento di bilancio senza che a tutti e 32 consiglieri comunali fossero notificati tali atti. Inoltre durante i lavori del consiglio dal Presidente \u00e8 stata messa in votazione anche la richiesta di sospensione dei lavori per consentire anche solo una lettura degli atti consegnati consentendo il prosieguo dei lavori .<\/li>\n<li>dall\u2019inizio della consiliatura sono rimaste inevase numerose interpellanze ed interrogazioni consiliari, non consentendo di fatto ai consiglieri comunale il puntuale svolgimento del prorpio compito istituzionale.<\/li>\n<li>non sono pi\u00f9 tollerabili sedute di consiglio all&#8217;insegna di illegittime convocazioni ed in mancanza o consegna in aula di atti obbligatori a corredo di deliberazioni sottoposte all&#8217;Assemblea: in altri termini non \u00e8 consentito ad un Presidente di Consiglio Comunale fare adottare un atto incompleto dalla sua maggioranza, senza parere del Collegio dei Revisori, con modalit\u00e0 illegittime;<\/li>\n<\/ul>\n<p>tutto ci\u00f2 premesso,<\/p>\n<p>Le chiediamo di intervenire con urgenza nei confronti del Presidente del Consiglio Comunale di Brindisi per fare chiarezza sul ruolo che lo stesso deve svolgere nell\u2019esercizio delle funzioni conferitegli dalla legge e dai regolamenti comunali e ripristinare le normali regole che rappresentano\u00a0 la via principale alla base del confronto politico\/istituzionale che deve naturalmente esistere tra la maggioranza, alla quale lo stesso Presidente appartiene, e l\u2019opposizione.<\/p>\n<p>Certi in un Suo celere riscontro La salutiamo con osservanza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8220;Il Consiglio Comunale di Brindisi non pu\u00f2 essere mortificato dal Presidente del Consiglio Comunale nell&#8217;espletamento delle sue funzioni attraverso un comportamento scorretto, parziale, gravato da abnormi inadempienze, prono a soddisfare i desiderata dell&#8217;amministrazione comunale spesso supportati da atti illegittimi, e poco rispettoso delle legittime prerogative e rivendicazioni dei gruppi di opposizione. Il prefetto intervenga con urgenza!&#8221; E&#8217; questo l&#8217;incipit di un comunicato stampa sottoscritto dai otto consiglieri comunali che rappresentano sei forze di opposizione. 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