Nella vicenda Nubile un altro tassello \u00e8 stato inserito dopo la riunione Oga del 29.12.2014.<\/p>\n
Nubile, in una delle sue ultime missive, ha lamentato il fatto che il Sindaco di San Pietro Vernotico sia stato l\u2019unico ad aver assunto una posizione netta e chiara sospendendo i pagamenti dietro formale avvio del procedimento di contestazione, nel mentre gli altri Sindaci non avevano adottato analogo modello comportamentale e che tutto ci\u00f2 aveva solo una spiegazione di ordine propagandistico\/elettorale.<\/p>\n
Fa piacere verificare che l\u2019ufficio Oga,, seppure partendo da dati che necessitano ancora di conferme, ha dato ragione a quanto operato dal Comune di San Pietro Vernotico atteso che da una relazione elaborata \u00e8 emerso che Nubile sta riscuotendo una tariffa di \u20ac.94,99 a tonnellata nel mentre avrebbe diritto ad una tariffa che pu\u00f2 oscillare da\u00a0 \u20ac.78,55 a tonnellata ad \u20ac.67,87 a tonnellata.<\/p>\n
E\u2019 emerso poi che il problema sollevato relativo ai maggiori oneri per ecotassa che ogni comune sta sostenendo a causa delle inadempienze di Nubile \u00e8 veritiero ed effettivo, e non appena l\u2019ufficio entrer\u00e0 nel possesso dei dati riferiti ad ogni ente si quantificher\u00e0 tale voce di danno da addebitare a Nubile Non solo: il docente universitario ha appurato che Nubile ha operato in maniera arbitraria effettuando un by pass grazie al quale solo una ridotta quantit\u00e0 di rifiuto veniva portato sulla linea di produzione CDR, mentre la gran parte di rifiuto veniva dirottato all\u2019impianto di biostabilizzazione e quindi poi in discarica, aumentando cos\u00ec il\u00a0 costo per ecotassa e rendendo ingiustificato il costo pieno della tariffa. Riassumendo: meno costi per Nubile da produzione, trasporto e cessione del CDR\/CSS prodotto (e quindi l\u2019importo di \u20ac.94,99 non \u00e8 dovuto) e danni per i Comuni per il maggior onere da Ecotassa (\u20ac.15,00 a tonnellata per il Comune di San Pietro V.co).<\/p>\n
Siamo stati gli unici a contestare il tutto senza voler attendere riscontri che avrebbero dovuto arrivare sin dal mese di settembre dello scorso anno? Siamo contenti, abbiamo visto giusto e forse sono gli altri a doversi preoccupare e chiedere se rappresenti o meno un danno erariale continuare a pagare o certificare fatture a tariffa piena, pur essendo ormai pacifico l\u2019obbligo (o forse il diritto) a pagare una tariffa ridotta. Da Agosto a dicembre 2014 Nubile non ha prodotto un solo grammo di CDR, eppure ha fatturato\u00a0 calcolando la tariffa come se nulla fosse successo e l\u2019impianto stesse producendo a pieno regime CDR\/CSS. Tutto ci\u00f2 rientra nella normalit\u00e0? Attendere pagando rientra nella normalit\u00e0 dell\u2019agire amministrativo?<\/p>\n
Di certo appare per lo scrivente a dir poco assurdo – oltre che ingiustificato – che il Comune di Brindisi, come emerso in occasione dell\u2019ultimo incontro Oga del 29.12.2014, fornisca ancora oggi risposte contraddittorie, evasive ed addirittura debba chiedere lumi all\u2019Ufficio legale dell\u2019ente per districarsi nel groviglio di atti e decisioni che si sono succedute nel tempo. Tale situazione si trascina da agosto, e si \u00e8 dovuto attendere il 29 dicembre in sede di riunione OGA per chiedere altri lumi all\u2019ufficio legale, o per decidere \u2026\u2026. di non decidere, consentendo magari a Nubile di ottenere la certificazione a \u201cprezzo pieno\u201d anche delle fatture di novembre e dicembre!!!?<\/p>\n
Quando la politica non ha il coraggio di assumere posizioni e si nasconde dietro la incompletezza della documentazione, il rischio (anzi la certezza) \u00e8 di far ancor pi\u00f9 danno rispetto a qualsivoglia decisione assunta. Di certo il Comune di Brindisi non ha adottato atti ritenuti invece dallo scrivente obbligati e necessari, non ha fornito i dovuti chiarimenti in sede di OGA (organismo questo che si trova a dover\u00a0valutare situazioni gestite direttamente dal Comune di Brindisi), per cui i Sindaci attendono che in Oga si formi una idea comune, il Prefetto, su istanza dei dipendenti dell\u2019azienda, sollecita il pagamento delle somme dovute alla Nubile (del resto chi ha certificato i crediti non ha giustificazioni rispetto al mancato pagamento delle fatture e tutti i Comuni, ad eccezione di San Pietro Vernotico, hanno certificando il credito Nubile in piattaforma a tariffa piena), ma al contempo vi \u00e8 conferma scritta dai tecnici Oga che non \u00e8 corretto pagare la tariffa per intero: \u00a0nel frattempo si attende che qualcuno depositi una relazione, pur avendo ogni Comune della Provincia vincoli contrattuali diretti con Nubile, ed il Comune di Brindisi ed Oga obblighi specifici in merito alla determinazione delle tariffe.<\/p>\n
In questo quadro a dir poco nebuloso, \u00e8\u2019 importante tuttavia che i cittadini abbiano contezza di quanto si sta verificando e per rendere il problema ancor meglio percepibile ho raccolto i dati ufficiali forniti dal sito Rifuiti e bonifiche della Regione Puglia rilevando i quantitativi di rifiuti indifferenziati conferiti\u00a0 da tutti i comuni della Provincia di Brindisi presso l\u2019impianto gestito da a Nubile Srl dal gennaio del 2014 a novembre (per novembre e parte di ottobre i dati sono incompleti).<\/p>\n
E\u2019 emerso che sono stati conferiti presso l\u2019impianto tonnellate 80.507,89 circa di materiale. Il corrispettivo stabilito dal comune di Brindisi \u00e8 pari ad \u20ac.94,99 oltre Iva a tonnellata, per cui Nubile Srl ha maturato, calcolando la tariffa per intero, un credito pari ad \u20ac. \u20ac 7.647.444,85 oltre Iva (\u20ac.94,99 a t. x 80.507,89 t.); ma se si calcola la tariffa tenendo conto della mancata produzione di CDR ad un pi\u00f9 basso costo (una media tra i due dati ipotizzati in linea teorica dagli uffici Oga) pari ad \u20ac.73,86 a tonnellata, Nubile avrebbe diritto a ricevere dai Comuni il minor importo di \u20ac.5.906.059,10 per cui ad oggi avrebbe fatturato maggiori importi non dovuti per \u20ac. 1.741.385,75 cui deve aggiungersi l\u2019Iva ed il danno derivante dall\u2019ecotassa in pi\u00f9 pagata da ogni comune per la minore produzione di CDR o CSS.<\/p>\n
Pensate quindi ai maggiori ricavi che in maniera illegittima sta maturando la Nubile Srl pur non prestando il servizio per come previsto dagli atti posti in essere dal Comune; ma nonostante questo dato eclatante (che diviene superiore ad \u20ac.2.000.000,00 se si considera l\u2019ipotesi di tariffa pi\u00f9 bassa elaborata dai tecnici Oga),ed il pericolo di un danno erariale per indebita percezione di denaro pubblico, si continua ad attendere che un ufficio legale sia investito del problema o che un docente universitario depositi una relazione !!!!?<\/p>\n
Se gli altri, Sindaco di Brindisi in primis, intendono continuare a perseguire tale impostazione, tale metodo di lavoro, buon per loro; io ho ritenuto assumermi- unitamente al tecnico responsabile dell\u2019ufficio \u2013 la responsabilit\u00e0 di non pagare le fatture che presentano somme non dovute, rigettando le certificazioni dei crediti ed avviando procedura formale di contestazione, perch\u00e9 ritengo che sia a dir poco \u201cincauto\u201d continuare a certificare crediti e pagare somme a chi, non ha diritto a percepire il prezzo pieno della tariffa.<\/p>\n
Ma prescindendo da ogni ulteriore valutazione, il Comune di San Pietro Vernotico ha un contratto con Nubile, risalente a marzo 2013, che prevede il pagamento di \u20ac.40,37 + triturazione sino all\u2019avvio dell\u2019impianto, che diviene pari ad \u20ac.104,33 dopo l\u2019esecuzione da parte del gestore dei previsti investimenti (Ad oggi on eseguiti) previsti da contratto (\u20ac.7.500.000 per gli impianti).<\/p>\n
E\u2019 pacifico che il Comune di San Pietro Vernotico non pu\u00f2 pagare \u20ac.40,37 perch\u00e9 i rifiuti subiscono il processo di biostabilizzazione, ma \u00e8 altrettanto pacifico che non deve pagare \u20ac.104,33 perch\u00e9 Nubile non ha realizzato gli investimenti previsti da contratto. A novembre del 2013 il Sindaco di Brindisi ha imposto ad ogni Comune, con ordinanza, una tariffa di \u20ac.94,99 prevedendo di fatto che nel periodo intermedio e prima degli investimenti si avvii l\u2019impianto portando in discarica, dopo il trattamento di biostabilizzazione, il 42% di quanto conferito e producendo al contempo il 30,74% di CDR. L\u2019ordinanza viene emessa dopo che Nubile, Comune di Brindisi ed uffici regionali danno atto o prendono atto della certificata efficienza e produttivit\u00e0 dell\u2019impianto (cosa riscontrata anche dopo il periodo di avvio in prova).<\/p>\n
Nonostante tutto, mi ripeto per chiarezza, \u00e8 emerso che nei mesi da gennaio ad agosto del 2014 Nubile ha portato in discarica in media l\u201980% circa del totale conferito, producendo CDR solo per il 6,5% (in liogo del 30,74% previsto) grazie alla tecnica di by pass mai autorizzata; da agosto del 2014 sino a dicembre 2014 poi per la rottura di una parte dell\u2019impianto non ha prodotto CDR ed \u00e8 stato conferito in discarica quasi il 95% del conferito.\u00a0 Il sindaco del Comune di Brindisi, gi\u00e0 nei primi mesi del 2014, preso atto della situazione di effetiva gestione dell\u2019impianto e del servizio effettivamente reso da Nubile, avrebbe dovuto rivedere il calcolo della tariffa tenendo conto della ridotta produzione di CDR\/CSS e quindi del minor costo sostenuto dal gestore; dal mese di agosto ci\u00f2 \u00e8 divenuto ancor pi\u00f9 necessario (prescindendo dai dati definitivi che il docente universitario depositer\u00e0), potendosi elaborare i calcoli sulla scorta dei dati comunicati da Nubile in fattura da definire poi in dettaglio a seguito dei riscontri effettuati dal docente universitario. Non ci dimentichiamo che l\u2019impianto non sta operando come da contratto, ma in forma differente in esecuzione di ordinanza, da modificarsi, con riferimento alla tariffa, una volta acclarato che Nubile non sta rispettando gli impegni assunti (o per impossibilit\u00e0 oggettiva, o per soggettiva volont\u00e0 poco importa) non potendosi imporre ai singoli Comuni pagamenti per servizi non erogati.<\/p>\n
Vi \u00e8 di pi\u00f9: se l\u2019ordinanza viene meno, i Comuni non possono pagare \u20ac.104,33 perch\u00e9 il contratto che prevedeva tale importo non ha avuto esecuzione;\u00a0 non \u00e8 in ogni caso corretto chiedere ed imporre ai Comuni di pagare la somma di \u20ac.94,99 prevista nell\u2019ordinanza perch\u00e9 \u00e8 venuto meno il titolo che la stabiliva (salvo ad ipotizzare un indebito arricchimento a Nubile\u00a0visto che il gestore ha eseguito un by pass mai autorizzato ed ha prodotto meno CDR\/CSSS per i primi sei mesi per poi interrompere del tutto la produzione di tale materiale).\u00a0 E nel frattempo il Comune di Brindisi cosa fa? Attende notizie dagli uffici legali e dal docente universitario ed ha creato un quadro ingarbugliato tanto da divenire un vero e proprio campo minato sul quale, sia chiaro, il Comune di San Pietro Vernotico non ha alcuna intenzione di subire danni derivanti da altrui errate valutazioni o decisioni. Il 29 dicembre 2014, nonostante l\u2019evidenza dei fatti e dei rilievi, il Comune di Brindisi non \u00e8 stato in grado di rispondere ad una domanda tanto chiara quanto semplice: quanto deve pagare ogni comune a titolo di tariffa, ed in virt\u00f9 di quale atto? Poi magari si potr\u00f2 porre l\u2019ulteriore quesito volto a capire chi deve rispondere dei maggiori oneri che ogni Comune sta subendo per maggiori costi da ecotassa e se Nubile ha rilasciato, qualora agisca in virt\u00f9 di ordinanza slegata dal contratto, le dovute fideiussioni come da codice dei contratti, ma almeno, per essere operativi, ci si aspettava una risposta alla prima domanda.<\/p>\n
In conclusione Nubile nel comunicato pubblico afferma che il Sindaco di San Pietro Vernotico \u00a0ha contestato, circa un mese fa, \u00a0circostanze non vere, per usare un eufemismo vere e proprie \u201cballe\u201d; dalla riunione OGA del 29.12.2014 \u00e8 emerso invece che quanto contestato era ed \u00e8\u00a0 fondato (del resto Nubile ha certificato che l\u2019impianto era perfettamente funzionante ed idoneo a rispondere alle prescrizioni dell\u2019AIA\u00a0 del 2010 una volta eseguiti i correttivi richiesti). \u00a0Probabilmente altri dovrebbero impegnarsi a raccontare meno \u201cballe\u201d e far si che si ottengano pi\u00f9 \u201cecoballe\u201d per giustificare il pagamento della tariffa a prezzo pieno.<\/p>\n
Un fatto \u00e8 certo: il\u00a0 cittadino di San Pietro V.co, sino a quando io sar\u00f2 Sindaco, non sar\u00e0 chiamato a pagare importi per tariffe non dovute; non solo: perdurando l\u2019altrui inspiegabile immobilismo e la continua richiesta di Nubile di ricevere in pagamento somme non dovute, non esiter\u00f2 a tutelare i\u00a0 diritti dell\u2019Ente che rappresento innanzi alla autorit\u00e0 giudiziaria nei confronti di chiunque con comportamenti concludenti e\/o omissivi e\/o errati e\/o contraddittori abbia creato ieri e sta continuando a creare oggi la assurda, paradossale ed ormai a dir poco complicata situazione come sopra prospettata!<\/p>\n
A tal proposito chiedo al consigliere Regionale Romano, visto che la vicenda ha implicazioni rilevanti a livello Regionale, di prendere pubblica posizione in merito a tale vicenda, salvo a pensare che vi siano altre ragioni, sicuramente fondate, per rimanere in disparte.<\/p>\n
<\/p>\n
Avv. Pasquale Rizzo, Sindaco di San Pietro V.co<\/strong><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nella vicenda Nubile un altro tassello \u00e8 stato inserito dopo la riunione Oga del 29.12.2014. Nubile, in una delle sue ultime missive, ha lamentato il fatto che il Sindaco di San Pietro Vernotico sia stato l\u2019unico ad aver assunto una posizione netta e chiara sospendendo i pagamenti dietro formale avvio del procedimento di contestazione, nel mentre gli altri Sindaci non avevano adottato analogo modello comportamentale e che tutto ci\u00f2 aveva solo una spiegazione di ordine propagandistico\/elettorale. Fa piacere verificare che l\u2019ufficio Oga,, seppure partendo da dati che necessitano ancora di conferme, ha dato ragione a quanto operato dal Comune di San Pietro Vernotico atteso che da una relazione elaborata \u00e8 emerso che Nubile sta riscuotendo una tariffa di \u20ac.94,99 a tonnellata nel mentre avrebbe diritto ad una tariffa che pu\u00f2 oscillare da\u00a0 \u20ac.78,55 a tonnellata ad \u20ac.67,87 a tonnellata. E\u2019 emerso poi che il problema sollevato relativo ai maggiori oneri per ecotassa che ogni comune sta sostenendo a causa delle inadempienze di Nubile \u00e8 veritiero ed effettivo, e non appena…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6360,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-31513","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31513","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31513"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31513\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31514,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31513\/revisions\/31514"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6360"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31513"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31513"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31513"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}