{"id":57793,"date":"2015-11-30T09:58:55","date_gmt":"2015-11-30T08:58:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/brun\/?p=57793"},"modified":"2015-12-01T19:00:56","modified_gmt":"2015-12-01T18:00:56","slug":"riforma-portuale-una-opportunita-per-rilanciare-e-valorizzare-il-porto-di-brindisi-di-carmine-dipietrangelo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/riforma-portuale-una-opportunita-per-rilanciare-e-valorizzare-il-porto-di-brindisi-di-carmine-dipietrangelo\/","title":{"rendered":"Riforma portuale: una opportunit\u00e0 per rilanciare e valorizzare il porto di Brindisi. Di Carmine Dipietrangelo"},"content":{"rendered":"

\"carmine<\/a>Mentre a Brindisi si continua a chiacchierare sul porto e si convocano comitati portuali per decidere superate e costose piante organiche, in altre parti si discute gi\u00e0 sul decreto legislativo recante ” riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le autorit\u00e0 portuali…” e che nei prossimi giorni il consiglio dei ministri approver\u00e0.<\/p>\n

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Lo schema del decreto, che gi\u00e0 sta circolando prima della sua approvazione, prevede la istituzione di 14 Autorit\u00e0 di sistema portuale.<\/p>\n

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Il porto di Brindisi far\u00e0 parte, assieme a quello di Taranto, Bari e Manfredonia, dell’autorit\u00e0 di sistema portuale dell’Adriatico meridionale e dello ionio. Lo schema del decreto in circolazione non interviene solo sul numero e sulle sedi delle nuove autorit\u00e0 ma ridefinisce governance, funzioni, poteri, con l’intento di renderli coerenti con il piano strategico nazionale della portualita’ e della logistica, approvato, quest’ultimo, gi\u00e0 con un decreto del presidente del consiglio dei ministri il 6 agosto 2015. Il porto di Brindisi avr\u00e0 solo una direzione di scalo.<\/p>\n

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Le scelte per Brindisi sono da tempo gi\u00e0 fatte. Continuare ad accapigliarsi o discettare con proposte su dove sar\u00e0 la sede dell’autorit\u00e0 di sistema della portualit\u00e0 pugliese \u00e8 stravagante e avviene fuori tempo massimo. Ci sono per\u00f2 a Brindisi operatori portuali, rappresentanti istituzionali, appassionati del tema, a cui piace solo lamentarsi, denunciare, parlare.<\/p>\n

Per scelte fatte a livello europeo e condivise dai governi nazionali e regionali, per volume e tipologie di traffici, Brindisi non \u00e8 e non poteva essere sede di autorit\u00e0 di sistema.<\/p>\n

Le sedi delle nuove autorit\u00e0 sono quelle dei porti “core” cos\u00ec come sono stati individuati nel regolamento UE n.1315 del 2013. Per quel regolamento il porto di Brindisi, a differenza di quelli di Bari e Taranto, era gi\u00e0 fuori dai porti “core”. Se mai, era allora che Brindisi doveva farsi sentire, cos\u00ec come in quello stesso periodo bisognava intervenire per non farsi escludere dai nuovi corridoi europei e soprattutto da quello baltico-adriatico, fermatosi invece a Ravenna.<\/p>\n

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Il decreto per\u00f2 riorganizza, razionalizza il compito delle autorit\u00e0 portuali dopo venti anni dalla vecchia legge 84 del 1994 il cui bilancio non \u00e8 certamente esaltante e che per Brindisi si \u00e8 rivelata un disastro.<\/p>\n

Nel decreto, che consiglio di leggere a quanti nei convegni e sugli organi di informazione parlano di porto di Brindisi, si afferma che gli obiettivi dell’autorit\u00e0 di sistema e delle direzioni di scalo portuali (Brindisi) si devono adeguare al piano strategico nazionale della portualit\u00e0 e della logistica. Se capisco bene niente pi\u00f9 opere portuali improvvisate o progettazioni allegre e inutili di cui l’autorit\u00e0 portuale di Brindisi ha fatto negli anni incetta!<\/p>\n

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Al di fuori della strategia nazionale della logistica e della portualita’ non saranno pi\u00f9 realizzate o finanziate opere estemporanee o che andrebbero ad aggiungersi ad opere gi\u00e0 esistenti o programmate nel sistema portuale delle nuove autorit\u00e0.<\/p>\n

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Quale \u00e8 o sar\u00e0 il ruolo del porto di Brindisi nel piano strategico nazionale della portualit\u00e0 e della logistica? E, quindi, quale sar\u00e0 il ruolo del porto, delle sue aree e infrastrutture, nella nuova autorit\u00e0 di sistema dell’Adriatico meridionale e dello ionio?<\/p>\n

Nel decreto si stabilisce che sar\u00e0 questa nuova autorit\u00e0 che definir\u00e0 e adotter\u00e0 il piano regolatore di sistema che sar\u00e0 unico e per tutti i porti. In questo quadro bisogna chiedersi che fine faranno le opere programmate a Brindisi sulle aree portuali e retroportuali. Si pu\u00f2 annoverare, tra queste, anche l’ultima arrivata, quella della piattaforma logistica, proposta dal consorzio ASI, progettata con risorse dell’autorit\u00e0 portuale ma non ancora finanziata n\u00e8 con fondi regionali e n\u00e8 tantomeno con quelli nazionali?<\/p>\n

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La discussione allora andrebbe spostata su questi aspetti del decreto altrimenti il porto di Brindisi perder\u00e0 anche questa occasione e si ridurr\u00e0 ad una modesta direzione di scalo per i traffici dei combustibili e di qualche crociera o al servizio di qualche grosso armatore con ambizioni monopolistiche.<\/p>\n

Quali opere e per quali traffici, natura delle concessioni e ruolo degli operatori privati, complementariet\u00e0 tra Brindisi e i porti di Taranto e di Bari e di questi ultimi con Brindisi, promozione e rapporto con le modalit\u00e0 di trasporto e interconnessioni con le grandi reti europee, omogeneit\u00e0 dei servizi, delle innovazioni tecnologiche, delle tariffe.<\/p>\n

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Sono questi i contenuti con cui Brindisi dovrebbe stare nella discussione e nella definizione della nuova autorit\u00e0 di sistema. Se invece ci si limita, con battaglie di retroguardia, alla mera difesa dell’esistente, alla rivendicazione e all’utilizzo delle risorse finanziarie prodotte nel porto di Brindisi, alla definizione di piante organiche pensate o approvate in altre epoche e per altre esigenze, si far\u00e0 solo un favore a chi vorrebbe rendere marginale, poco attrattivo o asservito solo a qualche grande operatore, il porto di Brindisi.<\/p>\n

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Nel decreto inoltre fa piacere leggere che, per i punti franchi (o zone economiche speciali),\u00a0\u00e8 il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, sentita l’autorit\u00e0 di sistema portuale territorialmente competente, con propria decisione, a stabilire l’organizzazione amministrativa per la gestione dei punti franchi.<\/p>\n

Questa parte del decreto che riprende la normativa europea \u00e8 utile per far capire la materia dei punti franchi a chi \u00e8 impegnato, a Brindisi come nel resto di tutta la Puglia, a sostenere stravaganti e forse improbabili proposte.<\/p>\n

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La sterzata manageriale che si vuole dare alla gestione delle nuove autorit\u00e0 anche attraverso un comitato snello e rappresentativo, escludendo i potenziali portatori di conflitti di interesse,\u00a0\u00e8 un altro passo in avanti nella direzione della autonomia e degli interessi generali.<\/p>\n

Al Comune di Brindisi spetta indicare il proprio rappresentante che dovr\u00e0 individuarlo tra “soggetti aventi comprovata esperienza e qualificazione nei settori dell’economia dei trasporti e portuale”.<\/p>\n

Si spera che non si facciano gli errori del passato soprattutto adesso che a rappresentare Brindisi e il porto, nel comitato dell’autorit\u00e0 di sistema portuale dell’Adriatico meridionale e dello ionio, ci sar\u00e0 solo un suo e solo componente.<\/p>\n

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Con le vecchie autorit\u00e0 il porto Brindisi ha sperimentato presidenti avventurieri, tromboni, stranieri, e tutti non brindisini, ha sprecato risorse e occasioni, ha perso traffici e competitivit\u00e0. Con la nuova autorit\u00e0 di sistema deve dimostrare che oltre alla sua millenaria storia, alle condizioni naturali e infrastrutturali che lo caratterizzano, ha anche autorevolezza, progettualit\u00e0, opportunit\u00e0 e professionalit\u00e0 da far valere per il presente e il futuro.<\/p>\n

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Carmine Dipietrangelo<\/strong>
\nPresidente LeftBrindisi<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mentre a Brindisi si continua a chiacchierare sul porto e si convocano comitati portuali per decidere superate e costose piante organiche, in altre parti si discute gi\u00e0 sul decreto legislativo recante ” riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le autorit\u00e0 portuali…” e che nei prossimi giorni il consiglio dei ministri approver\u00e0.   Lo schema del decreto, che gi\u00e0 sta circolando prima della sua approvazione, prevede la istituzione di 14 Autorit\u00e0 di sistema portuale.   Il porto di Brindisi far\u00e0 parte, assieme a quello di Taranto, Bari e Manfredonia, dell’autorit\u00e0 di sistema portuale dell’Adriatico meridionale e dello ionio. Lo schema del decreto in circolazione non interviene solo sul numero e sulle sedi delle nuove autorit\u00e0 ma ridefinisce governance, funzioni, poteri, con l’intento di renderli coerenti con il piano strategico nazionale della portualita’ e della logistica, approvato, quest’ultimo, gi\u00e0 con un decreto del presidente del consiglio dei ministri il 6 agosto 2015. Il porto di Brindisi avr\u00e0 solo una direzione di scalo.   Le scelte per Brindisi sono da tempo gi\u00e0…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3679,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-57793","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57793","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=57793"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57793\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":57800,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57793\/revisions\/57800"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3679"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=57793"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=57793"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=57793"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}