{"id":5822,"date":"2014-02-22T00:29:09","date_gmt":"2014-02-21T23:29:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/brun\/?p=5822"},"modified":"2016-07-04T17:58:45","modified_gmt":"2016-07-04T15:58:45","slug":"giu-le-mani-dal-cinque-per-mille-di-guido-giampietro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/giu-le-mani-dal-cinque-per-mille-di-guido-giampietro\/","title":{"rendered":"Gi\u00f9 le mani dal cinque per mille. Di Guido Giampietro"},"content":{"rendered":"

\"5-per-mille[1]\"<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0 Ci avevano provato fin dal 2011. Anche se la notizia, tenuta accortamente sottotraccia, \u00e8 trapelata solo due anni dopo. E non poteva essere diversamente visto che nessuno se la sentiva di diffondere una voce che poteva fare solo arrossire dalla vergogna. Si trattava del prelievo forzoso operato dalla Ragioneria dello Stato (il cui obiettivo istituzionale \u02d7 si badi bene! \u02d7 \u00e8 quello di garantire la corretta gestione e la rigorosa programmazione delle risorse pubbliche\u2026) ai fondi che gli italiani destinano alle attivit\u00e0 sociali e della ricerca. In altre parole, a quel volontariato che spesso fa da argine alle fragilit\u00e0 \u02d7 una volta tanto non idrogeologiche \u02d7 del Paese.<\/p>\n

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Come si fa a dirottare pi\u00f9 di 90 milioni di euro, liberamente versati da centinaia di migliaia di cittadini per sostenere associazioni e fondazioni che su quei contributi costruiscono un programma di utilit\u00e0 sociale, senza sentirsi in imbarazzo per un patto di fiducia tradito? Ebbene, l\u2019avevano fatto! E senza grandi pentimenti. E nemmeno con un accenno di rosso sulle guance. Amleto avrebbe gridato: \u201cO vergogna, dov\u2019\u00e8 il tuo rossore?\u201d.<\/p>\n

L\u2019unica accortezza era stata quella di tenere celata la cattiva azione il pi\u00f9 a lungo possibile.<\/p>\n

Risultato dell\u2019operazione: dei circa 490 milioni raccolti attraverso le dichiarazioni dei redditi ne restavano pi\u00f9 o meno 392 da indirizzare al no profit. Come dire che, per l\u2019anno 2011, il cinque per mille era diventato, alla faccia della legge che l\u2019aveva istituito, pi\u00f9 o meno un quattro per mille\u2026<\/p>\n

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Si chiudeva cos\u00ec maldestramente, dopo silenzi e polemiche, il capitolo dei fondi che 17 milioni di cittadini avevano inteso destinare alle attivit\u00e0 socialmente utili. Un lavoro \u201cnero\u201d (nel senso della invisibilit\u00e0), questo del sociale, ma gratificante per chi lo svolge e generoso verso i diversamente abili ed i deboli. Un puntello fondamentale del welfare che incrocia il mondo della ricerca, dello sport e della cultura.<\/p>\n

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\"AIPD<\/a>Naturalmente le ripercussioni, dirette o indirette, a seguito di quello scippo ci furono. Eccome! In quanto Socio Collaboratore di uno di questi benemeriti organismi no profit (l\u2019Associazione Italiana Persone Down) ebbi modo di constatare \u02d7 in assenza di altre variabili \u02d7 il sensibile calo della somma assegnata alla Sezione AIPD di Brindisi. Tutto questo in un momento in cui lungaggini burocratiche e odiosi rimpalli tra gli Enti (Comune e ASL) deputati per legge al mantenimento dei Centri diurni socio-educativi e riabilitativi<\/i> (come quello che, a Brindisi, rappresenta una diretta emanazione dell\u2019AIPD) ne rendevano problematica la sopravvivenza!<\/p>\n

Poi le quote dell\u2019imposta Irpef che lo Stato ripartisce tra gli Enti votati alle attivit\u00e0 socialmente rilevanti si sono stabilizzate su queste cifre bugiarde e anche la frequenza fino ad allora \u201cballerina\u201d dell\u2019accredito si \u00e8 normalizzata (pi\u00f9 o meno due anni dalla dichiarazione dei redditi di riferimento).<\/p>\n

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Il fattaccio dello storno fuori luogo della Ragioneria dello Stato sembrava dunque un deprecabile incidente del passato quando, fulmine a ciel sereno, \u00e8 giunta, in questi giorni, un\u2019altra sconcertante notizia. A fornirla \u00e8 stata una relazione della Corte dei Conti sul meccanismo del 5 per mille. Nella relazione, a chiare lettere, si denuncia come i soldi destinati dai contribuenti a finanziare le Onlus benefiche e filantropiche possano finire anche alle fondazioni politiche!<\/p>\n

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\"5-per-mille-Fotogramma_258[1]\"<\/a>\u201cEsemplare per l\u2019incertezza delle disposizioni \u02d7 scrivono i giudici contabili \u02d7 la vicenda relativa alle fondazioni. All\u2019origine furono previste nella categoria del volontariato; nel 2007 furono escluse quelle non qualificate come Onlus, a meno che non rientrassero nella tipologia della ricerca scientifica. Per gli anni 2007-2009 fu inserita una categoria specifica: le fondazioni nazionali di carattere culturale, peraltro, di difficile individuazione, essendo il requisito culturale di incerta qualificazione\u201d.<\/p>\n

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Senza dire che \u02d7 continua la relazione della Corte dei Conti \u02d7 \u201cla mancanza di una rigorosa selezione ha fatto crescere a dismisura il numero dei beneficiari\u201d rendendo altres\u00ec possibili, tra gli ammessi, \u201cle fondazioni di tendenza politica\u201d. Ma anche i fondi di assistenza e previdenza e \u201cle fondazioni di supporto alle squadre di calcio\u201d. Il rapporto segnala infatti come nella lunga lista figuri anche, fra le Onlus, la Fondazione Milan, emanazione del Club di Silvio Berlusconi\u2026<\/p>\n

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Ma c\u2019\u00e8 molto di pi\u00f9 scorrendo una lunga lista di fondazioni che Sergio Rizzo ha pubblicato qualche giorno fa sul Corriere della Sera. <\/i>C\u2019\u00e8 la \u201cItalianieuropei\u201d, fondazione nata nel 1998 per volont\u00e0 di diversi politici e intellettuali; si occupa di politica, impresa ed europeismo ed \u00e8 presieduta da Massimo D\u2019Alema. C\u2019\u00e8 la \u201cMagnaCarta\u201d, costituita nel 2004 allo scopo di dedicarsi \u201calla ricerca scientifica, alla riflessione culturale e alla elaborazione di proposte di riforma\u201d (il presidente \u00e8 Gaetano Quagliarello).<\/p>\n

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\u201cLiberal\u201d, invece, \u00e8 una fondazione del 1995, nata per iniziativa di Ferdinando Adornato per \u201cfavorire lo sviluppo dei valori etici e politici del pensiero liberale laico e cattolico\u201d. A dimostrazione che queste fondazioni si muovono indifferentemente da destra a sinistra e dal terreno laico a quello cattolico, sono da segnalare anche la \u201cNuova Italia\u201d, nata nel 2003 per \u201cvalorizzare e promuovere la cultura popolare, comunitaria, tradizionale e nazionale\u201d (\u00e8 presieduta da Gianni Alemanno) e l\u2019associazione Radio Maria che ha registrato nel 2010 introiti per 2,1 milioni sotto la voce \u201cvolontariato\u201d\u2026<\/p>\n

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\"notaio2[1]\"<\/a>Credo che per\u00f2 la palma della\u2026 provocazione (per gli organismi no profit e le \u201cvere\u201d Onlus) spetti alla \u201cFondazione Italiana del Notariato\u201d, attiva dal gennaio 2006 con l\u2019intento di \u201cmigliorare le qualit\u00e0 professionali e culturali dei notai italiani\u201d. La fondazione, con appena 1081 contribuenti, ha portato a casa quasi 800 mila euro!<\/p>\n

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Ma come si \u00e8 giunti a questo dilagare di fondazioni che hanno stravolto la ratio <\/i>della legge del 5 per mille? Soprattutto, come si \u00e8 potuta dare la stura a questi aspetti truffaldini che, di fatto, mascherano un finanziamento pubblico ai partiti? Quello che \u02d7 forse! \u02d7 la legge approvata in settimana dovrebbe eliminare nel giro dei prossimi tre-quattro anni\u2026<\/p>\n

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Va detto che la colpa \u00e8 innanzitutto ascrivibile a una giungla intricatissima di leggi: ben 21 in sette anni! Per non parlare dei controlli praticamente inesistenti. Basti dire che, nonostante spetti al Ministero del Lavoro fare i riscontri sulle migliaia di potenziali destinatari dei finanziamenti \u00a0\u201csegnalando eventuali posizioni da sospendere, tale attivit\u00e0 \u02d7 sottolinea il rapporto della Corte dei Conti \u02d7 risulta esercitata una sola volta\u201d.<\/p>\n

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Ci sono gli estremi per pensare ad una ventiduesima legge che riporti chiarezza nella materia eliminando le furberie di queste fondazioni che versano soltanto soldi nelle casse dei partiti? Si potr\u00e0 eliminare la vergogna di queste finte Onlus che sottraggono risorse a benemerite associazioni per la promozione sociale e la ricerca scientifica (quella vera!), oltre che alle storiche fondazioni di cultura politica?<\/p>\n

Oppure dobbiamo sconsolatamente concludere, insieme a Italo Calvino, che \u201cl\u2019Italia \u00e8 un Paese che si regge sull\u2019illecito\u201d? E che continuer\u00e0 a farlo nonostante l\u2019anomalo e troppo frequente cambio di Governi ahim\u00e8 sordi ai gridi dei cittadini?<\/p>\n

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GUIDO GIAMPIETRO<\/strong><\/p>\n

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\u00a0\u00a0\u00a0 Ci avevano provato fin dal 2011. Anche se la notizia, tenuta accortamente sottotraccia, \u00e8 trapelata solo due anni dopo. E non poteva essere diversamente visto che nessuno se la sentiva di diffondere una voce che poteva fare solo arrossire dalla vergogna. Si trattava del prelievo forzoso operato dalla Ragioneria dello Stato (il cui obiettivo istituzionale \u02d7 si badi bene! \u02d7 \u00e8 quello di garantire la corretta gestione e la rigorosa programmazione delle risorse pubbliche\u2026) ai fondi che gli italiani destinano alle attivit\u00e0 sociali e della ricerca. In altre parole, a quel volontariato che spesso fa da argine alle fragilit\u00e0 \u02d7 una volta tanto non idrogeologiche \u02d7 del Paese.   Come si fa a dirottare pi\u00f9 di 90 milioni di euro, liberamente versati da centinaia di migliaia di cittadini per sostenere associazioni e fondazioni che su quei contributi costruiscono un programma di utilit\u00e0 sociale, senza sentirsi in imbarazzo per un patto di fiducia tradito? Ebbene, l\u2019avevano fatto! E senza grandi pentimenti. E nemmeno con un accenno di rosso sulle guance….<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5827,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3129,9],"tags":[18],"class_list":["post-5822","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-guido-giampietro","category-interventi","tag-guido-giampietro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5822","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5822"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5822\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5828,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5822\/revisions\/5828"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5827"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5822"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5822"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5822"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}