L\u2019Ordinanza n. 12 del 04\/12\/2015 del Presidente della Regione, con la quale si conferiscono i rifiuti \u201cnon differenziati\u201d nella discarica di Formica, con la sola operazione meccanica di triturazione e senza alcuna attivit\u00e0 di \u201cbiostabilizzazione\u201d, rappresenta l\u2019ennesima azione effettuata in spregio alla vivibilit\u00e0 in un ambiente sano e non inquinato cui hanno diritto gli abitanti delle Contrade poste nell\u2019intorno vasto di Formica e nei territori di Brindisi e S. Vito dei Normanni.<\/p>\n
\nTutte le proteste, le manifestazioni, le lotte, fatte dagli abitanti, riuniti in Comitati e con il sostegno delle Associazioni ambientaliste di volontariato, paiono vanificate da un\u2019Ordinanza che supera le disposizioni normative relative al conferimento dei rifiuti in discarica e che, in particolare, \u00e8 contro gli stessi abitanti e la salvaguardia dell\u2019ambiente e della salute.<\/p>\n
\nL\u2019Ordinanza, infatti \u00e8 stata firmata dal Presidente della Regione in virt\u00f9 dei poteri conferiti dall\u2019art. 191 comma 1 del T.U.A. (D.Lgs 152\/06) che pu\u00f2 essere attivata solo: \u201c\u2026.qualora si verifichino situazioni di eccezionale ed urgente necessit\u00e0 di tutela della salute pubblica e dell’ambiente e non si possa altrimenti provvedere\u201d.
\nInoltre il comma 3 dell\u2019art. 191 riporta testualmente che: \u201cLe Ordinanze di cui al comma 1 indicano le norme a cui si intende derogare e sono adottate su parere degli organi tecnici o tecnico-sanitari locali, che si esprimono con specifico riferimento alle conseguenze ambientali \u201d; altres\u00ec proprio in virt\u00f9 delle disposizioni in potere di \u201cOrdinanza\u201d, di cui alla L. 225\/1992 art. 5 comma 5 si rileva che : \u201cLe ordinanze emanate in deroga alle leggi vigenti devono contenere l’indicazione delle principali norme a cui si intende derogare e devono essere motivate\u201d.<\/p>\n
\nRitengo che l\u2019Ordinanza n. 12-Formica, fatta salva la mia incompetenza giuridica, non risponde a quanto riportato dall\u2019art. 191 del D.Lgs 152\/2006 e dallo stesso art. 5 comma 5 della L 225\/1992 in quanto:
\nnon sono riportate le norme per le quali l\u2019Ordinanza va in deroga;
\nnon \u00e8 motivato, dal punto di vista della tutela dell\u2019ambiente e della salute pubblica degli abitanti delle Contrade poste nell\u2019intorno vasto di Formica, lo smaltimento in discarica senza la preventiva \u201cbiostabilizzazione\u201d del rifiuto indifferenziato.
\nNon \u00e8 adeguatamente motivata la \u201cimpossibilit\u00e0 di provvedere altrimenti\u201d.<\/p>\n
\nA prescindere dal risentimento personale, avendo vissuto direttamente le manifestazioni di protesta con gli abitanti delle Contrade, riconoscendo che nella logica e negli obiettivi del Commissario dell\u2019OGA la discarica della Formica Ambiente rappresenta una soluzione immediata all\u2019emergenza ambientale e sanitaria derivante dall\u2019abbandono dei rifiuti in strada e che la stessa Formica Ambiente ha dimostrato di possedere esperienza e professionalit\u00e0 adeguate a ben gestire l\u2019impianto, mi chiedo: l\u2019Ordinanza era realmente necessaria?
\nVi erano possibilit\u00e0 alternative alla potenziale contaminazione odorigena e sanitaria dello smaltimento di rifiuti non biostabilizzati?<\/p>\n
\nLa risposta, meditata, \u00e8 sicuramente positiva ed \u00e8 conseguente proprio all\u2019attivit\u00e0 svolta dal Commissario dell\u2019OGA; infatti, proprio in virt\u00f9 dell\u2019Ordinanza del Presidente della Giunta Regionale n. 10 del 13\/10\/2015 con la quale si autorizzavano i 9 comuni dell\u2019ARO BR 1\/W e dei comuni di Fasano e Cisternino a conferire 90 tonn\/giorno di rifiuti \u201cnon differenziati\u201d nell\u2019impianto della CISA Spa di Massafra, dotato di \u201ccelle di biostabilizzazione\u201d, trituratore ed annessa discarica, si \u00e8 alleggerito il \u201ccarico\u201d di rifiuti da trattare presso l\u2019impianto ex CDR di Via Pandi, nella zona industriale di Brindisi, a circa 150-160 tonn\/giorno.<\/p>\n
\nNell\u2019Ordinanza n. 10 \u00e8 testualmente riportato che il gestore Nubile Srl \u201crappresenta che allo stato attuale ed all\u2019attuale livello di conferimento dei rifiuti urbani indifferenziati, non \u00e8 possibile gestire l\u2019impianto di biostabilizzazione alle condizioni espresse dai provvedimenti autorizzativi (oltre 300 tonn\/giorno). In tal senso sarebbe necessario ridurre di circa il 50% gli attuali quantitativi conferiti\u201d.
\nL\u2019OGA riconosce, quindi, che l\u2019impianto di CDR, alla data del 13\/10\/2015, data di emissione dell\u2019Ordinanza n. 10, era in grado di \u201cgestire\u201d la biostabilizzazione dei rifiuti per un quantitativo pari circa 150-160 tonn\/giorno.
\nEd era proprio cos\u00ec! Con tutte le criticit\u00e0 strutturali esistenti nelle 12 \u201cbiocelle\u201d dell\u2019impianto di CDR, come ha fatto il gestore Nubile, nella stessa maniera l\u2019AMIU Puglia Spa avrebbe potuto, biostabilizzare e portare a Formica il rifiuto, evitando anche l\u2019Ordinanza n. 12 e le relative conseguenze sulla contaminazione \u201codorigena\u201d che ne derivano.
\nInfatti, ciascuna \u201cbiocella\u201d ha capacit\u00e0 volumetrica tale da poter contenere 200-220 tonnellate di rifiuti indifferenziati triturati e, quindi, superiore alla quantit\u00e0 giornaliera di rifiuti trasferiti dai comuni.
\nIn virt\u00f9 del fatto che l\u2019Ordinanza n. 12-Formica deroga sui valori dell\u2019Indice Respirometrico Dinamico (IRD), che altro non \u00e8 che la capacit\u00e0 di contaminazione odorigena, e sui valori di \u201cDOC\u201d (carbonio organico disciolto), cosa sarebbe cambiato se le stesse deroghe fossero state applicate ai rifiuti posti nelle \u201cbiocelle\u201d dell\u2019impianto di ex CDR di via Pandi?<\/p>\n
\nIn effetti la Regione aveva gi\u00e0 derogato al limite IRD, per il rifiuto nelle \u201cbiocelle\u201d dell\u2019impianto, elevandolo a 1000!
\nCon la richiamata deroga sull\u2019IRD la \u201cbiostabilizzazione\u201d del rifiuto si sarebbe potuta effettuare in soli 7-8 giorni (vedi Ordinanza n. 7\/2014 x Daneco e Amiu) ed al contempo l\u2019AMIU avrebbe potuto operare sulle restanti 4-5 \u201cbiocelle\u201d realizzando gli interventi utili ad un migliore funzionamento delle stesse (canalizzazioni insufflaggio, controllo temperatura, ecc.) .<\/p>\n
\nInsomma, da cittadino senza maschere e vincoli, ritengo di poter esprimere l\u2019inutilit\u00e0 della \u201cOrdinanza n. 12-Formica\u201d, la sua incompletezza normativa, la possibilit\u00e0 reale di produrre inquinamento odorigeno nell\u2019intorno della discarica di Formica, la totale mancanza di \u201cpresidi ambientali\u201d e l\u2019ulteriore danno economico che verr\u00e0 a produrre.
\nAi Sindaci, per i motivi richiamati e che hanno poteri di \u201cOrdinanza\u201d simili a quelli del Presidente della Regione (art. 191 comma 1 TUA), lancerei l\u2019invito ad opporsi ed a ripristinare condizioni tali da evitare l\u2019insorgere di problemi ambientali ed igienico-sanitari a Formica e di contenere i \u201ccosti sociali\u201d della gestione dei rifiuti.<\/p>\n
<\/p>\n
prof. dott. Francesco Magno<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019Ordinanza n. 12 del 04\/12\/2015 del Presidente della Regione, con la quale si conferiscono i rifiuti \u201cnon differenziati\u201d nella discarica di Formica, con la sola operazione meccanica di triturazione e senza alcuna attivit\u00e0 di \u201cbiostabilizzazione\u201d, rappresenta l\u2019ennesima azione effettuata in spregio alla vivibilit\u00e0 in un ambiente sano e non inquinato cui hanno diritto gli abitanti delle Contrade poste nell\u2019intorno vasto di Formica e nei territori di Brindisi e S. Vito dei Normanni. Tutte le proteste, le manifestazioni, le lotte, fatte dagli abitanti, riuniti in Comitati e con il sostegno delle Associazioni ambientaliste di volontariato, paiono vanificate da un\u2019Ordinanza che supera le disposizioni normative relative al conferimento dei rifiuti in discarica e che, in particolare, \u00e8 contro gli stessi abitanti e la salvaguardia dell\u2019ambiente e della salute. L\u2019Ordinanza, infatti \u00e8 stata firmata dal Presidente della Regione in virt\u00f9 dei poteri conferiti dall\u2019art. 191 comma 1 del T.U.A. (D.Lgs 152\/06) che pu\u00f2 essere attivata solo: \u201c\u2026.qualora si verifichino situazioni di eccezionale ed urgente necessit\u00e0 di tutela della salute pubblica e…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":40167,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-58429","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58429","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58429"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58429\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":58430,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58429\/revisions\/58430"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40167"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58429"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58429"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58429"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}