{"id":61546,"date":"2016-01-17T17:46:06","date_gmt":"2016-01-17T16:46:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/brun\/?p=61546"},"modified":"2016-01-20T11:24:17","modified_gmt":"2016-01-20T10:24:17","slug":"riforma-porti-tomaselli-autorita-unica-e-la-prospettiva-piu-lungimirante-e-utile-per-tutta-la-puglia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/riforma-porti-tomaselli-autorita-unica-e-la-prospettiva-piu-lungimirante-e-utile-per-tutta-la-puglia\/","title":{"rendered":"Riforma Porti, Tomaselli: “Autorit\u00e0 unica \u00e8 la prospettiva pi\u00f9 lungimirante e utile per tutta la Puglia”"},"content":{"rendered":"

\"tomaselli\"<\/a>Mi \u00e8 capitato in questi anni di scrivere ed intervenire pi\u00f9 volte sul tema del futuro del porto di Brindisi, nello sforzo di provare a mantenere una qualche coerenza di ragionamento e di verit\u00e0, senza curarmi della “opportunit\u00e0” politica.
\nE allora, alla vigilia di scelte importanti per il futuro del porto e della citt\u00e0, vorrei riassumere in modo estremamente schematico alcuni fatti e convinzioni.<\/p>\n

 
\n1. Si discute da anni di una riforma dell’ordinamento portuale nella prospettiva di rilanciare la competitivit\u00e0 del sistema portuale e della logistica nel nostro paese, indebolita negli ultimi anni dalla estrema frammentazione dell’offerta di servizi, dalla scarsa integrazione e dalla dimensione regionale delle infrastrutture: da qui una riforma di sistema che guardi con ambizione al rilancio di una forte presenza dell’intero paese nel mercato globale delle merci. Non possiamo immaginare il futuro di Brindisi o della Puglia se non all’interno di questa strategia.<\/p>\n

 
\n2. L’attuale Governo, con il Ministro Delrio, prova finalmente a portare a termine tale riforma adottando un nuovo “Piano nazionale della portualit\u00e0 e della logistica” e rivedendo la governance delle infrastrutture portuali, superando (sia nel numero che nella “mission”) le attuali Autorit\u00e0 portuali e introducendo le cosiddette Autorit\u00e0 di Sistema Portuale.<\/p>\n

 
\n3. Nella proposta iniziale del Ministro vengono individuate 14 Autorit\u00e0 coincidenti con i cosiddetti “porti core”: Genova, La Spezia, Livorno, Napoli, Gioia Tauro, Cagliari, Palermo, Augusta, Ancona, Ravenna, Venezia e Trieste, pi\u00f9 una unica Autorit\u00e0 per la Puglia (pur essendoci due porti core, Bari e Taranto) e pi\u00f9 Civitavecchia (unico porto non core inserito per la peculiarit\u00e0 commerciale e strategica del porto laziale).<\/p>\n

 
\n4. La definizione dei porti “core”. Non dir\u00f2, come leggo talvolta, che Brindisi non \u00e8 porto “core” perch\u00e9 eravamo distratti o malgovernati (cosa che peraltro penso, se ricordo qual’era il Governo in carica o chi guidava allora, correva l’anno 2011, il porto di Brindisi). Ricorder\u00f2, invece, che la Commissione UE propose nell’ottobre 2011 i 14 porti “core” sulla base del rispetto di uno di questi tre criteri: a) avere un traffico complessivo merci (prendendo a base la media del triennio pi\u00f9 recente – all’epoca si utilizz\u00f2 il 2007-2009 – dei dati Eurostat) maggiore dell\u20191% del totale UE; b) appartenere ad un nodo urbano primario; c) ogni Area definita come NUTS 1 (in Italia sono pi\u00f9 Regioni aggregate) doveva avere almeno un porto core.<\/p>\n

 
\n5. Sulla base di tali criteri oggettivi (e non sulla base di, non so bene quali, artifici politici) furono individuati i 14 porti core: ed, in particolare, Taranto vi rientr\u00f2 abbondantemente per il criterio del traffico merci mentre per Bari, pur non avendo tale requisito, venne considerato il criterio di essere nodo urbano primario al pari di Napoli, Palermo e Ancona. Brindisi non aveva nessuno di tali requisiti.<\/p>\n

 
\n6. In uno studio pubblicato nei mesi scorsi, sulla base del criterio del traffico merci prima richiamato applicato al triennio 2011-2013, \u00e8 stato aggiornato l’elenco degli attuali 14 porti core integrato con i 4 porti (Civitavecchia, Savona, Salerno e Brindisi) che si sono candidati ad essere inseriti nella revisione della lista dei porti core. Quel che viene fuori \u00e8 che solo nove porti rientrano nel requisito richiesto, tra questi nettamente Taranto (con un coefficiente pari a 1,78), mentre Brindisi \u00e8 quindicesima con un coefficiente pari a 0,47 e Bari si attesta al diciottesimo ed ultimo posto con uno 0,28.<\/p>\n

 
\n7. Un ultimo dato che vorrei richiamare viene dalla lettura dei bilanci consuntivi 2014 delle autorit\u00e0 portuali di Bari (con Barletta e Monopoli) e di Brindisi, da cui si pu\u00f2 leggere che l’ente di Bari ha circa 11 mln di euro di entrate correnti (cifra ormai stabilizzatasi per un porto avviato verso la saturazione dei traffici) a fronte degli oltre 13 mln di euro di Brindisi (cifra che pu\u00f2 crescere con l’acquisizione di nuovi traffici e il rilascio di nuove concessioni).<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

\"Foto<\/a>

Foto Nancy Motta<\/p><\/div>\n

Questi sono fatti e dati oggettivi, da cui traggo alcune convinzioni.
\nLa prima \u00e8 che la scelta giusta per la governance futura dei porti pugliesi \u00e8 l’Autorit\u00e0 unica di sistema: una prospettiva ambiziosa ma pienamente rispondente alla filosofia della riforma, rivolta alla piena e funzionale integrazione e valorizzazione delle varie infrastrutture pugliesi, da Bari a Brindisi a Taranto, e per candidare davvero la Puglia intera ad essere una delle piattaforme logistiche pi\u00f9 importanti del Paese e dell\u2019intero Mediterraneo.<\/p>\n

 
\nLa “spinta” che viene, invece, da Bari, con il silenzio complice della Regione, sembra ignorare questa ambizione per far prevalere banali interessi di corto respiro sulla base di una definizione, porto “core”, figlia di un criterio non commerciale e di una realt\u00e0 fortemente mutata rispetto a cinque anni fa, come abbiamo visto da alcuni dati sopra richiamati.<\/p>\n

 
\nViene, legittimo, il dubbio, che spero venga smentito da fatti concreti e non certo da vaghe parole, che questa “pervicace” volont\u00e0 di conservare l’autonomia di Bari, magari “accorpando” Brindisi in nome del comune affaccio sull’Adriatico, sia un modo per sterilizzare l’attuale assetto commerciale e mettere in sicurezza traffici e bilanci.<\/p>\n

 
\nPer questo, prima ancora di discutere se a Brindisi convenga pi\u00f9 andare con Bari o con Taranto e a fronte di legittime ma improbabili rivendicazioni di autonomia, credo che dalla comunit\u00e0 brindisina (dalle istituzioni alle forze sociali agli operatori) debba venire nelle prossime ore una forte iniziativa verso i Governi nazionale e regionale perch\u00e9 si colga la opportunit\u00e0 dell’Autorit\u00e0 unica quale prospettiva pi\u00f9 lungimirante e utile all’intera portualit\u00e0 pugliese.<\/p>\n

Altre soluzioni sarebbero un grave errore e, per alcuni territori, nulla di pi\u00f9 che deboli e asfittiche vittorie di Pirro, all’insegna dell’anacronistico e mediocre localismo.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Sen. Salvatore Tomaselli<\/strong>
\n Capogruppo PD Commissione Industria<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mi \u00e8 capitato in questi anni di scrivere ed intervenire pi\u00f9 volte sul tema del futuro del porto di Brindisi, nello sforzo di provare a mantenere una qualche coerenza di ragionamento e di verit\u00e0, senza curarmi della “opportunit\u00e0” politica. E allora, alla vigilia di scelte importanti per il futuro del porto e della citt\u00e0, vorrei riassumere in modo estremamente schematico alcuni fatti e convinzioni.   1. Si discute da anni di una riforma dell’ordinamento portuale nella prospettiva di rilanciare la competitivit\u00e0 del sistema portuale e della logistica nel nostro paese, indebolita negli ultimi anni dalla estrema frammentazione dell’offerta di servizi, dalla scarsa integrazione e dalla dimensione regionale delle infrastrutture: da qui una riforma di sistema che guardi con ambizione al rilancio di una forte presenza dell’intero paese nel mercato globale delle merci. Non possiamo immaginare il futuro di Brindisi o della Puglia se non all’interno di questa strategia.   2. L’attuale Governo, con il Ministro Delrio, prova finalmente a portare a termine tale riforma adottando un nuovo “Piano nazionale della…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3679,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,7],"tags":[],"class_list":["post-61546","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-interventi","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61546","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=61546"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61546\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":61547,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61546\/revisions\/61547"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3679"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=61546"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=61546"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=61546"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}