{"id":71621,"date":"2016-05-11T13:07:42","date_gmt":"2016-05-11T11:07:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/brun\/?p=71621"},"modified":"2016-05-11T13:07:42","modified_gmt":"2016-05-11T11:07:42","slug":"piano-triennale-anticorruzione-cgil-il-comune-di-brindisi-non-provvede-alla-rotazione-dei-dirigenti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/piano-triennale-anticorruzione-cgil-il-comune-di-brindisi-non-provvede-alla-rotazione-dei-dirigenti\/","title":{"rendered":"Piano Triennale Anticorruzione, CGIL: &#8220;Il Comune di Brindisi non provvede alla rotazione dei dirigenti&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Lo scorso febbraio 2015 con prot.15047 veniva adottato un trasferimento di dipendenti cat. D per mobilit\u00e0 interna \u201cal fine di corrispondere agli obblighi attuativi del Piano Triennale Anticorruzione.\u201d<br \/>\nIl provvedimento riguardava appunto tre dipendenti cat. D, null\u2019altro. Successivamente l\u2019Amministrazione ha inteso portare aventi tale Piano coinvolgendo solo alcuni Dirigenti.<br \/>\nA questo punto ci si chiede come mai non si sia provveduto alla rotazione di tutti (TUTTI) i Dirigenti? Possibile che alcuni fossero indispensabili ed unici nell\u2019assolvimento di quel ruolo?<br \/>\nAnche alla luce dei recenti indirizzi impartiti nella delibera n. 13 del 4 febbraio 2015,\u00a0l\u2019Autorit\u00e0\u00a0 di Cantone dovr\u00e0 valutare\u00a0l\u2019efficace definizione dei meccanismi di rotazione dei dipendenti.<br \/>\nSecondo il Piano Nazionale Anticorruzione l\u2019alternanza riduce il rischio che possano crearsi relazioni particolari tra amministrazioni ed utenti, con il conseguente consolidarsi di situazioni di privilegio e l\u2019aspettativa a risposte illegali improntate a collusione.<br \/>\nLa rotazione, pertanto, allontana il privilegio o la consuetudine e la prassi, che possono finire per favorire coloro che sono capaci di intessere relazioni con i dipendenti e dirigenti inamovibilmente inseriti in un certo ruolo, a discapito di altri.<br \/>\nNon \u00e8 un caso che la legge 190\/2012 si riferisca alla rotazione pi\u00f9 volte:<br \/>\nAll\u2019articolo 1 comma 4, lettera e), nel quale si assegna al Dipartimento della Funzione pubblica il compito di definire criteri generali per assicurare la rotazione dei dirigenti nei settori particolarmente esposti alla corruzione.<br \/>\nAll\u2019articolo 1, comma 5, lettera b), ai sensi del quale le pubbliche amministrazioni centrali definiscono e trasmettono a Palazzo Vidoni procedure appropriate per selezionare e formare, in collaborazione con la Scuola superiore della pubblica amministrazione, i dipendenti chiamati ad operare in settori particolarmente esposti alla corruzione, prevedendo, negli stessi settori, la rotazione di dirigenti e funzionari. Tutti riferimenti alla Funzione pubblica che ora per effetto del DL n. 90 del 2014 devono intendersi riferiti all\u2019ANAC.<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\nAll\u2019articolo 1, comma 10, lettera b), della legge 190 del 2012 poi il responsabile della prevenzione procede alla verifica, d\u2019intesa con\u00a0il dirigente competente, dell\u2019effettiva rotazione degli incarichi negli uffici preposti allo svolgimento delle attivit\u00e0\u00a0 nel cui ambito \u00e8 pi\u00f9 elevato il rischio che siano commessi reati di corruzione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ma la rotazione, gi\u00e0\u00a0 dalla riforma Brunetta, il d.lgs. 150\/2009, \u00e8 stata considerata come strumento fondamentale di trasparenza e contrasto alla corruzione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Presso il Comune di Brindisi la normativa di cui innanzi non \u00e8 stata attuata, o meglio la si \u00e8 attuata a compartimenti stagno, snaturando pertanto la ratio della norma stessa.<br \/>\nSono in alcuni degli uffici, sebbene le figure di alta Dirigenza presso il Comune di Brindisi siano tantissime, si \u00e8 provveduto alla rotazione, facendo si che alcuni dirigenti conservassero posizioni granitiche.<br \/>\nNel caso di specie la norma viene violata due volte: innanzitutto perch\u00e9 la si applica parzialmente creando discriminazione fra i dipendenti ed quindi perch\u00e9 non si riesce ad attuare una rotazione completa che &#8211; giusta il dettato normativo \u2013 scongiurerebbe il pi\u00f9 possibile da posizioni inamovibili e tendenti al privilegio.<br \/>\nAlla luce di quanto innanzi ci si chiede quali provvedimenti ad oggi siano stati assunti dal Comune di Brindisi al fine di dare piena attuazione alla normativa anticorruzione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>COMUNICATO STAMPA FP CGIL<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lo scorso febbraio 2015 con prot.15047 veniva adottato un trasferimento di dipendenti cat. D per mobilit\u00e0 interna \u201cal fine di corrispondere agli obblighi attuativi del Piano Triennale Anticorruzione.\u201d Il provvedimento riguardava appunto tre dipendenti cat. D, null\u2019altro. Successivamente l\u2019Amministrazione ha inteso portare aventi tale Piano coinvolgendo solo alcuni Dirigenti. A questo punto ci si chiede come mai non si sia provveduto alla rotazione di tutti (TUTTI) i Dirigenti? Possibile che alcuni fossero indispensabili ed unici nell\u2019assolvimento di quel ruolo? Anche alla luce dei recenti indirizzi impartiti nella delibera n. 13 del 4 febbraio 2015,\u00a0l\u2019Autorit\u00e0\u00a0 di Cantone dovr\u00e0 valutare\u00a0l\u2019efficace definizione dei meccanismi di rotazione dei dipendenti. Secondo il Piano Nazionale Anticorruzione l\u2019alternanza riduce il rischio che possano crearsi relazioni particolari tra amministrazioni ed utenti, con il conseguente consolidarsi di situazioni di privilegio e l\u2019aspettativa a risposte illegali improntate a collusione. La rotazione, pertanto, allontana il privilegio o la consuetudine e la prassi, che possono finire per favorire coloro che sono capaci di intessere relazioni con i dipendenti e dirigenti inamovibilmente inseriti&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3648,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-71621","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71621","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=71621"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71621\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":71622,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71621\/revisions\/71622"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3648"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=71621"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=71621"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=71621"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}