{"id":74974,"date":"2016-06-24T12:53:37","date_gmt":"2016-06-24T10:53:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/brun\/?p=74974"},"modified":"2016-06-24T12:53:37","modified_gmt":"2016-06-24T10:53:37","slug":"rossi-danni-economici-e-alla-concorrenza-con-la-concessione-ventennale-in-esclusiva-a-grimaldi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/rossi-danni-economici-e-alla-concorrenza-con-la-concessione-ventennale-in-esclusiva-a-grimaldi\/","title":{"rendered":"Rossi: &#8220;Danni economici e alla Concorrenza con la concessione ventennale in esclusiva a Grimaldi&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Il 1 luglio \u00e8 convocato il Comitato Portuale per deliberare la concessione demaniale marittima in esclusiva a Grimaldi per una durata di venti anni di una zona portuale avente una estensione di 33.132 mq di area scoperta composta dalle due banchine pi\u00f9 una terza con accosto preferenziale nonch\u00e9 i piazzali di Punta delle Terrare, unitamente al terminal passeggeri esistente ed ai relativi fabbricati pertinenziali pari a mq. 2.074,50.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sempre nella richiesta di concessione Grimaldi chiede di ottenere l\u2019esenzione del pagamento dei diritti portuali all\u2019Autorit\u00e0 Portuale, pagando solo un canone di concessione e di poter operare come Impresa Portuale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nessuno di noi \u00e8 contrario alla presenza di Grimaldi a Brindisi, anzi in questi anni \u00e8 stata una presenza importante nel Porto, ma siamo fortemente contrari alle modalit\u00e0 con le quali si giunge ad una concessione in esclusiva delle banchine.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Siamo in presenza infatti di una richiesta che produrrebbe un regime di Monopolio per la gestione delle tre banchine, il Terminal passeggeri e le aree di accesso di Punta delle Terrare, tanto pi\u00f9 grave per il fatto che oggi quelle banchine sono le uniche disponibili per gli operatori con navi di quelle dimensioni.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Vogliamo anche ricordare al Comitato Portuale che le modalit\u00e0 procedurali utilizzate per la selezione del concessionario, disciplinate dall\u2019articolo 18 del Reg. Nav. Mar., sono state ritenute insoddisfacenti dal Consiglio di Stato, nel recente parere interlocutorio reso sul regolamento Del Rio sulle concessioni portuali di prossima approvazione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ed infatti il Consiglio di Stato ha rilevato che \u201c\u2026..ritornando alle modalit\u00e0 di selezione del concessionario, non appare soddisfacente neppure la richiamata procedura ad evidenza pubblica, di attuale usuale utilizzo, disciplinata dall\u2019articolo 18 del Dpr 328\/1952, che pure continua ad essere richiamata nel testo sottoposto a parere, la cui distanza dal procedimento di gara \u00e8 evidente: detta procedura (cosiddetto avviso ad opponendum) garantisce s\u00ec la pubblicit\u00e0 e visibilit\u00e0 dell\u2019azione amministrativa, ma non limita minimamente la discrezionalit\u00e0 dell\u2019ente pubblico, stante l\u2019assenza di un bando e la mancata predeterminazione di criteri di selezione delle domande.\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ulteriori perplessit\u00e0 sorgono in ragione del fatto che le concessioni portuali, contemplano caratteri delle concessioni di lavori o di servizi con la conseguenza che, rientrando nell\u2019ambito di applicazione della Direttiva 2014\/23\/UE sull\u2019aggiudicazione dei contratti di concessione, dovrebbero essere assoggettate a detta disciplina, pena in mancanza l\u2019esposizione alla procedura di infrazione comunitaria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Infine, attesa la notevole durata della concessione e la conseguente alterazione della concorrenza nel settore, sarebbe opportuno valutare se tale notevole durata sia giustificata dalla previsione di significativi investimenti da parte dell\u2019aspirante concessionario.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>E\u2019 del tutto evidente quindi che sarebbe opportuno aspettare la definizione del nuovo regolamento per le concessioni portuali che recepir\u00e0 le indicazioni del Consiglio di Stato e della normativa europea.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Se tutto ci\u00f2 non avverr\u00e0 si aprir\u00e0 la strada ad un ricorso alla Corte di Giustizia Europea e al Tar per l\u2019annullamento della concessione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Una concessione che dar\u00e0 anche notevoli vantaggi economici a Grimaldi a scapito dell\u2019Autorit\u00e0 Portuale. Ricordiamo come nel 2015 Grimaldi ha pagato diritti portuali per 308.000 euro mentre con la concessione sarebbe esentata dal pagamento di tali diritti versando il solo canone di concessione pari a 183.000 euro fino al maggio 2018 e successivamente 205.000 euro. In pi\u00f9 gestendo le banchine e il terminal come terminalista ed impresa portuale le tariffe portuali, notevolmente incrementate, a carico di altri operatori verrebbero versati a Grimaldi e non pi\u00f9 all\u2019Autorit\u00e0 Portuale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La concessione in esclusiva che dovrebbe quindi essere pi\u00f9 costosa del semplice uso delle banchine si rivelerebbe anche un grosso affare per Grimaldi a fronte di notevoli perdite per l\u2019Autorit\u00e0 Portuale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Se tale decisione dovesse essere presa saremmo quindi costretti ad inviare tale delibera alla Procura della Corte dei Conti per la verifica del danno erariale prodotto all\u2019Autorit\u00e0 Portuale, danno che qualora accertato dalla Corte dei Conti produrr\u00e0 una azione risarcitoria nei confronti dei componenti del Comitato Portuale che avranno approvato tale delibera.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Per questi motivi chiediamo al Comitato Portuale di non approvare la richiesta di concessione esclusiva nei termini richiesti ed attendere la definizione del nuovo regolamento per le concessioni portuali che a breve dovrebbe essere emanato.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Alla Sindaca Carluccio chiediamo di valutare queste nostre considerazioni e richieste e chiedere quindi un rinvio della discussione.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Comunicato Stampa di Brindisi Bene Comune e Sinistra per Brindisi<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 1 luglio \u00e8 convocato il Comitato Portuale per deliberare la concessione demaniale marittima in esclusiva a Grimaldi per una durata di venti anni di una zona portuale avente una estensione di 33.132 mq di area scoperta composta dalle due banchine pi\u00f9 una terza con accosto preferenziale nonch\u00e9 i piazzali di Punta delle Terrare, unitamente al terminal passeggeri esistente ed ai relativi fabbricati pertinenziali pari a mq. 2.074,50. &nbsp; Sempre nella richiesta di concessione Grimaldi chiede di ottenere l\u2019esenzione del pagamento dei diritti portuali all\u2019Autorit\u00e0 Portuale, pagando solo un canone di concessione e di poter operare come Impresa Portuale. &nbsp; Nessuno di noi \u00e8 contrario alla presenza di Grimaldi a Brindisi, anzi in questi anni \u00e8 stata una presenza importante nel Porto, ma siamo fortemente contrari alle modalit\u00e0 con le quali si giunge ad una concessione in esclusiva delle banchine. &nbsp; Siamo in presenza infatti di una richiesta che produrrebbe un regime di Monopolio per la gestione delle tre banchine, il Terminal passeggeri e le aree di accesso di Punta&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":70589,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-74974","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74974","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74974"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74974\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":74975,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74974\/revisions\/74975"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/70589"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74974"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74974"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74974"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}