{"id":77926,"date":"2016-07-26T07:23:51","date_gmt":"2016-07-26T05:23:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/brun\/?p=77926"},"modified":"2016-07-26T09:07:18","modified_gmt":"2016-07-26T07:07:18","slug":"concessione-grimaldi-dopo-una-richiesta-del-m5s-lagcm-vuol-vederci-chiaro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/concessione-grimaldi-dopo-una-richiesta-del-m5s-lagcm-vuol-vederci-chiaro\/","title":{"rendered":"Concessione Grimaldi: dopo una richiesta del M5S l’Agcm vuol vederci chiaro"},"content":{"rendered":"

\"LOGO-AUTHORITY\"<\/a>L’Autorit\u00e0 garante della concorrenza e del mercato ha inviato all\u2019Autorit\u00e0 portuale di Brindisi una richiesta di informazioni sulla decisione del Comitato Portuale di concedere a Grimaldi alcune banchine del porto.<\/p>\n

L’Agcm ha concesso all’Authority brindisina 10 giorni per fornire un resoconto dettagliato sui contenuti della proposta di concessione formulata da Grimaldi, sulla discussione in seno al comitato portuale, sulle determinazioni assunte e sulle future determinazioni.<\/p>\n

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L’intervento dell’Agcm giunge dopo una segnalazione inerente “presunte limitazioni alla concorrenza derivanti dalla possibile concessione in favore della societ\u00e0 Grimaldi Euromed” avanzata da quattro esponenti del M5S, il parlamentare Diego De Lorenzis, il consigliere regionale Gianluca Bozzetti ed i futuri consiglieri comunali Stefano Alparone ed Elena Giglio.<\/p>\n

In realt\u00e0 l’intenzione dei pentastellati era quella di attivare l’Autorit\u00e0 Portuale di Brindisi per la richiesta di chiedere il parere dell’Agcm. La comunicazione era stata inviata per conoscenza, al Comune di Brindisi, all’Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione ed all’Autorit\u00e0 Garante per la Concorrenza e il Mercato.<\/p>\n

Prima che l’Ente portuale brindisino si attivasse \u00e8 arrivata la richiesta dell’Autorit\u00e0 Garante della Concorrenza.<\/p>\n

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\"autorita<\/a>Di seguito la richiesta avente ad oggetto: “Porto di Brindisi. Concessione demaniale marittima alla societ\u00e0 Grimaldi Euromed. Richiesta parere all’Autorit\u00e0 garante della concorrenza e del mercato ai sensi dell’art. 22 Legge 10 ottobre 1990 n. 287:<\/p>\n

I sottoscritti Diego De Lorenzis, Capogruppo del Movimento Cinque Stelle della IX Commissione \u201cTrasporti, Poste e Telecomunicazioni\u201d della Camera dei Deputati, Gianluca Bozzetti, Consigliere regionale in Puglia del Movimento Cinque Stelle , Stefano Alparone e Elena Giglio, Consiglieri comunali del Movimento Cinque Stelle al Comune di Brindisi, si rivolgono formalmente all\u2019Autorit\u00e0 portuale di Brindisi affinch\u00e9 presentino all\u2019Autorit\u00e0 Garante della Concorrenza e del Mercato richiesta di parere sulla legittimit\u00e0 della concessione in favore della Societ\u00e0 Grimaldi Euromed di modo che l’Autorit\u00e0 valuti il rispetto delle regole sulla concorrenza e l’eventuale sussistenza di un abuso di posizione dominante che creerebbe la concessione in violazione della normativa europea in materia.<\/em><\/p>\n

Gli scriventi, come denunciato in numerose occasioni, ritengono che la delibera favorevole in ordine alla concessione demaniale al gruppo Grimaldi leda gravemente il principio di libera concorrenza. Invero, la richiesta di concessione, di prossima discussione in sede di Comitato portuale, concerne le uniche tre banchine operative nel porto brindisino, Costa Morena Terrare, ed anche un accosto preferenziale. Le restanti banchine del porto interno, infatti, non risultano adeguate ai traffici in base alle prescrizioni europee e comunque recano diversa destinazione d\u2019uso.<\/em><\/p>\n

Ne deriverebbe la totale assenza di banchine diverse ed ulteriori rispetto a quelle richieste dalla Societ\u00e0 Grimaldi creando una situazione di monopolio del traffico passeggeri e ro-ro nel porto di Brindisi che verrebbe a dipendere da un unico operatore o comunque di posizione dominante con violazione della normativa europea in materia.<\/em><\/p>\n

Al riguardo si aggiunge che la richiesta di concessione di cui si discute reca un oggetto ben diverso da quello della originaria richiesta del 2014 senza che sia stata data adeguata pubblicit\u00e0 in spregio delle dovute garanzie di trasparenza e in difformit\u00e0 da quanto statuito dalla stessa giurisprudenza amministrativa di legittimit\u00e0 che impone una procedura di evidenza pubblica con pubblicazione di un bando di gara e non gi\u00e0 solo la mera pubblicazione dell\u2019istanza di concessione.<\/em><\/p>\n

Si precisa inoltre che il gruppo Grimaldi richiedeva altres\u00ec il riconoscimento dell’esonero, per tutta la durata della concessione richiesta, dall’obbligo del versamento dei cosiddetti diritti portuali, di cui ai provvedimenti emanati dall’Autorit\u00e0 portuale di Brindisi. Tuttavia, detti diritti hanno natura tributaria: di qui l\u2019indisponibilit\u00e0 da parte dell\u2019ente di disporre dall\u2019esenzione degli stessi che in ogni caso creerebbe un notevole ed ingiustificato vantaggio. Natura tributaria, quella affermata dalla suprema magistratura amministrativa di legittimit\u00e0, che se disattesa comporterebbe gravi responsabilit\u00e0 giuridiche.<\/em><\/p>\n

N\u00e8 tantomeno, a fronte di detti molteplici vantaggi, ritenuti illegittimi ed ingiustificati dagli scriventi, sembra corrispondere a carico del concessionario Grimaldi un piano specifico di investimenti destinati al Porto di Brindisi e concernenti le infrastrutture delle aree e del terminal passeggeri esistente.<\/em><\/p>\n

Eppure \u00e8 ben noto in materia che la giurisprudenza amministrativa impone l\u2019ossequioso rispetto dei principi europei di trasparenza e concorrenza, con limitazione dei rinnovi automatici e della durata della concessione che non sia comunque superiore ad un terzo della durata stabilita dalla concessione originaria e commisurata al programma di investimenti in impianti, strutture e opere finalizzate allo sviluppo dei traffici. Elementi, questi, del tutto assenti nel caso in discussione.<\/em><\/p>\n

Pertanto, in conclusione, in forza delle osservazioni sopra evidenziate, si sollecita la richiesta di parere all\u2019Autorit\u00e0 Garante della Concorrenza e del Mercato ai sensi dell\u2019art. 22 della Legge 10 ottobre 1990 n. 287 perch\u00e9 si esprima sulla legittimit\u00e0 di una delibera dell\u2019Autorit\u00e0 portuale di Brindisi favorevole alla concessione demaniale marittima nei termini di cui alla richiesta del Gruppo Grimaldi valutando le questioni riguardanti la concorrenza e la distorsione del mercato.<\/em><\/p>\n

In questa sede si coglie altres\u00ec l\u2019occasione per reiterare la richiesta di rinvio della seduta del Comitato portuale nella quale si discuta la delibera per la concessione in favore della Societ\u00e0 Grimaldi anche per attendere che sia reso il parere dell\u2019Autorit\u00e0 Garante della Concorrenza e del Mercato che con la presente si invita a richiedere in modo da non incorrere in gravi violazioni della normativa nazionale e comunitaria che comporterebbero anche un grave danno per il Porto brindisino.<\/em><\/p>\n

Nel ringraziare per l\u2019attenzione che vorranno riservare alla presente richiesta e confidando in una reciproca collaborazione istituzionale, si rivolgono<\/em><\/p>\n

Distinti Saluti<\/em>
\n Diego De Lorenzis<\/em>
\n Gianluca Bozzetti<\/em>
\n Stefano Alparone<\/em>
\n Elena Giglio<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L’Autorit\u00e0 garante della concorrenza e del mercato ha inviato all\u2019Autorit\u00e0 portuale di Brindisi una richiesta di informazioni sulla decisione del Comitato Portuale di concedere a Grimaldi alcune banchine del porto. L’Agcm ha concesso all’Authority brindisina 10 giorni per fornire un resoconto dettagliato sui contenuti della proposta di concessione formulata da Grimaldi, sulla discussione in seno al comitato portuale, sulle determinazioni assunte e sulle future determinazioni.   L’intervento dell’Agcm giunge dopo una segnalazione inerente “presunte limitazioni alla concorrenza derivanti dalla possibile concessione in favore della societ\u00e0 Grimaldi Euromed” avanzata da quattro esponenti del M5S, il parlamentare Diego De Lorenzis, il consigliere regionale Gianluca Bozzetti ed i futuri consiglieri comunali Stefano Alparone ed Elena Giglio. In realt\u00e0 l’intenzione dei pentastellati era quella di attivare l’Autorit\u00e0 Portuale di Brindisi per la richiesta di chiedere il parere dell’Agcm. La comunicazione era stata inviata per conoscenza, al Comune di Brindisi, all’Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione ed all’Autorit\u00e0 Garante per la Concorrenza e il Mercato. Prima che l’Ente portuale brindisino si attivasse \u00e8 arrivata la richiesta dell’Autorit\u00e0 Garante…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":75191,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-77926","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77926","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=77926"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77926\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":77956,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77926\/revisions\/77956"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/75191"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=77926"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=77926"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=77926"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}