{"id":86029,"date":"2016-10-28T17:06:22","date_gmt":"2016-10-28T15:06:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brundisium.net\/?p=86029"},"modified":"2016-10-28T17:06:22","modified_gmt":"2016-10-28T15:06:22","slug":"de-michele-ncd-troppe-deleghe-speciali-si-mischiano-il-ruolo-di-controllato-e-controllore","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/de-michele-ncd-troppe-deleghe-speciali-si-mischiano-il-ruolo-di-controllato-e-controllore\/","title":{"rendered":"De Michele (Ncd): &#8220;troppe deleghe speciali, si mischiano il ruolo di controllato e controllore&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Non di rado accade che talune forze politiche, superando addirittura ideali di partito, riescano a trovare equilibrio nella gestione dell\u2019Ente in cui sono presenti, nell\u2019ottica di una intesa di programma e sui numeri (non interessano pi\u00f9 le persone) dei rappresentanti da attribuire a ciascun raggruppamento garante della maggioranza operativa nell\u2019Ente.<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\nTale principio, meglio noto ed applicato nel cosiddetto manuale Cencelli, \u00e8 stato punto di riferimento per gli attuali amministratori del Comune di Brindisi che, solo da qualche giorno e con il dispiego di autorevoli ed interessati personaggi, hanno trovato la \u201cquadra\u201d per la spartitoria del potere politico-amministrativo fra i vari gruppi presenti in Consiglio.<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\nIn questa ottica \u00e8 da inquadrare il ritardo nella nomina completa dell\u2019esecutivo municipale sino alla data di alcuni giorni addietro allorquando la forza politica, titolare del diritto di nomina, ha sciolto la riserva indicando alla sindaca il nominativo cui affidare l\u2019incarico di vice del primo cittadino.<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\nQuanto suddetto non costituisce pi\u00f9 fatto eccezionale, poich\u00e9 abbondantemente praticato, ma pu\u00f2 servire di valutazione in occasione delle elezioni amministrative per evitare casi come quelli avvenuti a Brindisi laddove hanno acquisito titolo a rappresentare nella istituzione comunale cittadini, uomini o donne, di indubbia moralit\u00e0 ma di poca ed evidente esperienza politica ed amministrativa.<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\nQuello che, invece, dovrebbe interessare sia i cittadini che le forze politiche sane, che pure esistono nella comunit\u00e0, \u00e8 la eventuale illegittima azione, al fine di mantenere quella maggioranza relativa alla gestione complessiva dell\u2019Ente, posta da chi presume (Sindaca) di assumere provvedimenti a tale fine: l\u2019affidamento di deleghe speciali a consiglieri comunali, il cui espletamento soggiace a particolari requisiti.<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\nIntanto, \u00e8 utile prioritariamente ricordare che appartiene al diritto soggettivo della sindaca il potere di affidamento di dette deleghe a consiglieri comunali e che tale potere deve essere esercitato nel rispetto pi\u00f9 assoluto della normativa di cui al D.L.vo 267\/2000 (TUEL), con l\u2019osservanza nei modi disciplinati dallo statuto comunale ed osservando il tempo concesso per la trattazione dell\u2019argomento affidatogli.<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\nA tal fine, e lontano da qualsiasi supponenza, \u00e8 certamente giusto ricordare che l\u2019affidamento di deleghe a consiglieri comunali non pu\u00f2 comportare l\u2019adozione di atti a rilevanza esterna o compiti di amministrazione attiva, ma deve tradursi in attivit\u00e0 di collaborazione con la Sindaca o con la Giunta su compiti di studio, analisi e verifica propositiva su determinati argomenti.<\/p>\n<p>Va da s\u00e9 che il consigliere delegato non avr\u00e0 poteri decisionali, non potr\u00e0 esercitare funzioni di competenza della Sindaca o Assessori o atti di gestione spettanti ai dirigenti del Comune, ne&#8217; potr\u00e0 partecipare a sedute di Giunta e che, comunque, nessun compenso aggiuntivo \u00e8 dovuto per l\u2019incarico ricevuto.<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\nSono questi alcuni dei compiti che la Sindaca dovr\u00e0 evidenziare nei decreti di nomina delle numerose deleghe che intenderebbe, o che ha gia&#8217; affidato, ai consiglieri per il mantenimento legittimo di una sana gestione dell\u2019Ente. Lo vedremo e leggeremo.<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\nUltima considerazione: un consigliere comunale ha il ruolo di controllo dell\u2019attivit\u00e0 del sindaco e della giunta, conferitogli dagli elettori. In un contesto democratico, gli stessi ruoli tra controllore (il consigliere comunale) e controllato (il sindaco e la giunta) devono essere ben separati. Ora mi chiedo: il consigliere al quale viene data una delega, non rinuncia forse al suo compito di controllore?<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\nSpero che anche questa spiegazione, correlata a tale differenziazione, e senza nozionismo, sara&#8217; contenuta nel decreto di nomina.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Avv. Cosimo De Michele<\/strong><br \/>\n<strong> Vice Coordinatore provinciale NCD-Area Popolare<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Non di rado accade che talune forze politiche, superando addirittura ideali di partito, riescano a trovare equilibrio nella gestione dell\u2019Ente in cui sono presenti, nell\u2019ottica di una intesa di programma e sui numeri (non interessano pi\u00f9 le persone) dei rappresentanti da attribuire a ciascun raggruppamento garante della maggioranza operativa nell\u2019Ente. &nbsp; Tale principio, meglio noto ed applicato nel cosiddetto manuale Cencelli, \u00e8 stato punto di riferimento per gli attuali amministratori del Comune di Brindisi che, solo da qualche giorno e con il dispiego di autorevoli ed interessati personaggi, hanno trovato la \u201cquadra\u201d per la spartitoria del potere politico-amministrativo fra i vari gruppi presenti in Consiglio. &nbsp; In questa ottica \u00e8 da inquadrare il ritardo nella nomina completa dell\u2019esecutivo municipale sino alla data di alcuni giorni addietro allorquando la forza politica, titolare del diritto di nomina, ha sciolto la riserva indicando alla sindaca il nominativo cui affidare l\u2019incarico di vice del primo cittadino. &nbsp; Quanto suddetto non costituisce pi\u00f9 fatto eccezionale, poich\u00e9 abbondantemente praticato, ma pu\u00f2 servire di valutazione in occasione&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1987,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-86029","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86029","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=86029"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86029\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":86033,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86029\/revisions\/86033"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1987"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=86029"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=86029"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.brundisium.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=86029"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}