L’Amministrazione Comunale di Ceglie Messapica del sindaco Caroli, sostenuta dalla maggioranza del Nuovo Centro Destra, continua a sfornare incarichi professionali esterni all’ente senza le necessarie motivazioni e necessità.
Caroli preferisce tenere “parcheggiato” il personale e i tecnici comunali invece di utilizzare al meglio le loro professionalità e capacità.
Con tre distinte Determine dell’Area Lavori Pubblici (587-596-598 agosto 2014) sono stati conferiti incarichi a professionisti esterni all’ente senza aver preliminarmente accertata (se non in maniera generica) l’impossibilità di utilizzare risorse umane interne.
La possibilità di poter utilizzare il personale interno del Comune di Ceglie per la realizzazione di quei progetti e servizi è, a mio avviso, fin troppo evidente.
Diventa difficile, se non impossibile, poter giustificare l’affidamento di incarichi professionali a tecnici esterni all’ente senza tener presente, ad esempio, che l’ing. Claudio Cavallo, che fino al 30 luglio era responsabile di Area, dopo la revoca da quelle responsabilità, non viene utilizzato per servizi di progetti e altre incombenze tecniche come quelle richieste con i tre atti amministrativi.
Questo modo di amministrare la città determina una situazione contraria ai più elementari principi di corretto uso della spesa di un ente locale e l’umiliazione delle professionalità interne all’ente.
Con una specifica Interrogazione al Sindaco di Ceglie, inviata come Informativa alla Corte dei Conti e al Dipartimento della Funzione Pubblica, ho chiesto l’immediato annullamento delle tre Determine di affidamento di questi ulteriori incarichi a professionisti esterni all’ente.
Tommaso Argentiero – Consigliere Comunale Ceglie Messapica “Noi con Federico”
Di seguito riportiamo integralmente l’Interrogazione-Informativa
Al Sindaco – Al Segretario Generale- Al Responsabile dell’Area Lavori Pubblici- al Collegio dei Revisori
e p.c. Al Presidente del Consiglio Comunale Comune di Ceglie Messapica
Spett. Corte dei Conti – Procura Regionale della Puglia Via Matteotti 56 – 70121 BARI
Spett. Ministero Pubblica Amministrazione e Semplificazione – Dipartimento della Funzione Pubblica U.P.P.A Corso Vittorio Emanuele II n. 116 00186 Roma
INTERROGAZIONE – INFORMATIVA
Oggetto : Richiesta di annullamento delle Determine n 587-596-598 “incarichi a professionisti esterni
all’ente- Comune di Ceglie Messapica
Premesso che:
- il Responsabile dell’Area Lavori Pubblici del Comune di Ceglie Messapica con le seguenti Determine affidava incarichi a professionisti esterni all’ente:
- Determina n. 587 del 12 .08.2014- progettazione, coordinamento della sicurezza nel’ambito dell’intervento“Ampliamento e completamento dello stadio Comunale;
- Determina n.596 del 13.08.2014- attività di accatastamento e della redazione delle Schede Anagrafe Edilizia scolastica”per alcuni edifici scolastica;
- Determina n. 598 del 13.08.2014- incarico di Supporto al RUP per la verifica della Progettazione Esecutiva nel’ambito del’intervento “Lavori di Rifacimento del Terreno di gioco e
- Manutenzione degli spogliato del campo sportivo comunale “.
- la necessità di affidare all’esterno incarichi professionali, che di norma devono essere espletati con le professionalità interne all’ente comunale,dovrebbe trovare adeguata motivazione all’interno degli atti amministrativi ;
- negli atti amministrativi evidenziati, la giustificazione sulla necessità di tale ricorso quando viene riportata è insufficiente e in alcuni casi inesistente.
Considerato che:
- con i Decreti Sindacali n. 17 e n. 18 del 31.07.2014 il Sindaco di Ceglie Messapica,con la motivazione di “garantire la funzionalità degli uffici e la corretta erogazione dei servizi ai cittadini” revocava all’ing. Claudio Cavallo la Responsabilità di Area, affidando i Servizi di Attività Produttive, Commercio,Agricoltura e Trasporto Pubblico al Responsabile della 3’^ Area ing. Michele Maurantonio e il Servizio Cimiteriale all’ing. Giovanni Chiatti Responsabile della 6^ Area;
- dal 31.07.2014 l’ing. Claudio Cavallo non ha nessun incarico come Responsabile di Area, di conseguenza risulta essere disponibile per la realizzazione di progettazione e altri lavori tecnici, tra i quali quelli affidati a professionisti esterni con le Determine n. 587,596 e 598;
- l’amministrazione deve avere preliminarmente accertato l’impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno, attraverso il concreto riscontro (cioè con riferimento a precisi parametri quali il numero e la qualificazione professionale del personale incardinato nel servizio istituzionalmente deputato a quella attività) della carenza, sia sotto l’aspetto qualitativo che quantitativo, della figura professionale idonea allo svolgimento dell’incarico.
Tutto ciò premesso e considerato,
si ritiene che il ricorso all’affidamento a professionisti esterni definito con la Determine nn 587,596 e 598 non trova alcuna giustificazione in considerazione della disponibilità di professionisti interni alla struttura comunale di Ceglie Messapiac ed in particolare con l’ulteriore possibilità di impiego dell’ing. Cavallo.
Alla luce di quanto evidenziato,
si interroga
il Sindaco di Ceglie Messapica
per sapere se non ritiene opportuno determinare i necessari provvedimenti amministrativi per l’annullamento delle Determine n. 587, 596 e 598 del 2014 considerato che le stesse producono una situazione palesemente contraria ad elementari principi di economicità ed utilità della spesa, in conseguenza al pagamento di professionisti esterni per lo svolgimento di attività che possono essere affidate a tecnici comunali.
Alla Corte dei Conti- Procura Generale e al Ministero della Puglia della Funzione Pubblica,
si chiede,
di verificare se sussistono gli estremi di eventuali illegittimità amministrative, con conseguente danno erariale, determinati dai provvedimenti amministrativi emessi dal Comune di Ceglie Messapica e evidenziati nella presente informativa.
Ceglie Messapica 27.08.2014
Tommaso Argentiero
Consigliere Comunale Ceglie Messapica “Noi con Federico”
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